中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（曹丁丁 包季楠 記者李黎）為深入貫徹落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”部署要求，江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局二甲分局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將行風(fēng)建設(shè)與食品安全監(jiān)管深度融合，以農(nóng)村集體聚餐食品安全全鏈條治理試點(diǎn)工作為抓手，推動(dòng)監(jiān)管效能與作風(fēng)能力雙提升，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)人民群眾“舌尖上的安全”。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，壓實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任

分局高度重視行風(fēng)建設(shè)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的引領(lǐng)保障作用，成立工作專班，明確職責(zé)分工，將行風(fēng)要求嵌入全鏈條治理各環(huán)節(jié)。分局組織監(jiān)管人員深入學(xué)習(xí)《行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》及相關(guān)文件精神，強(qiáng)化“監(jiān)管為民”的核心理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決糾治“慵懶散拖”等作風(fēng)問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)治理試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。

二、聚焦“三端”發(fā)力，構(gòu)建全鏈條治理新格局

分局嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)實(shí)施方案，圍繞“前端備案規(guī)范化、中端監(jiān)管精細(xì)化、后端防控常態(tài)化”目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐食品安全治理。

在前端備案環(huán)節(jié)，大力推行“數(shù)字賦能+作風(fēng)轉(zhuǎn)變”。通過(guò)“協(xié)管員上門(mén)評(píng)估+村喇叭宣傳+微信推送”三維動(dòng)員，提升服務(wù)效率。創(chuàng)新實(shí)施家宴廚師線上申報(bào)與村居協(xié)管員線下核驗(yàn)相結(jié)合的“雙備案”機(jī)制，2025年累計(jì)完成50人以上家宴備案174家，備案率與信息準(zhǔn)確率均達(dá)100%。監(jiān)管人員主動(dòng)下沉，幫助不熟悉智能設(shè)備的老年廚師完成備案，以“貼心服務(wù)”展現(xiàn)良好行風(fēng)。

在中端監(jiān)管環(huán)節(jié)，突出“嚴(yán)格規(guī)范+精準(zhǔn)幫扶”。依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食材溯源、加工操作、餐飲具消毒、食品留樣等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。建立“日常抽檢+專項(xiàng)抽檢”機(jī)制，今年以來(lái)累計(jì)完成快檢42批次，對(duì)不合格產(chǎn)品立即依法處置。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)一”幫扶措施（一次專題培訓(xùn)、一次標(biāo)桿觀摩、一份質(zhì)量報(bào)告），由監(jiān)管干部、技術(shù)專家等組成小組，幫助家宴承辦者提升管理水平，體現(xiàn)“監(jiān)管中服務(wù)、服務(wù)中監(jiān)管”的行風(fēng)導(dǎo)向。

在后端防控環(huán)節(jié)，著力“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)+輿情管控”。完善與鎮(zhèn)食安辦、衛(wèi)健、公安等部門(mén)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展模擬食物中毒事件應(yīng)急演練，提升協(xié)同處置能力。建立輿情監(jiān)測(cè)快速上報(bào)機(jī)制，確保30分鐘內(nèi)響應(yīng)，最大限度降低負(fù)面影響。同時(shí)，將制止餐飲浪費(fèi)融入日常宣傳與備案過(guò)程，發(fā)放倡議書(shū)，引導(dǎo)樹(shù)立文明新風(fēng)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管服務(wù)能力

分局將行風(fēng)建設(shè)貫穿于監(jiān)管隊(duì)伍能力提升全過(guò)程。針對(duì)村協(xié)管員業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，錄制培訓(xùn)視頻，召開(kāi)“政策解讀+實(shí)操演練”培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)講解備案“三要素”和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估“七必查”，全面提升其履職能力。建立廚師信用積分檔案和年度審驗(yàn)機(jī)制，將健康管理、培訓(xùn)參與、操作規(guī)范等納入考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)廚師隊(duì)伍走向規(guī)范化、專業(yè)化。

四、正視問(wèn)題挑戰(zhàn)，持續(xù)深化行風(fēng)建設(shè)

當(dāng)前，治理工作仍面臨部分老年廚師數(shù)字鴻溝、流動(dòng)廚師監(jiān)管盲區(qū)、食材供應(yīng)鏈隱患、加工場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化不足等挑戰(zhàn)。下一步，二甲分局將繼續(xù)以行風(fēng)建設(shè)為牽引：

一是推進(jìn)廚師資質(zhì)合規(guī)化。開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照辦理專項(xiàng)攻堅(jiān)，破解政策難題，力爭(zhēng)持證率達(dá)100%，從源頭化解風(fēng)險(xiǎn)。

二是完善量化考核體系。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化廚師規(guī)范操作意識(shí)，建立基于積分的激勵(lì)約束機(jī)制。

三是推動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化改造。爭(zhēng)取財(cái)政支持，配備必要設(shè)施，推行“陽(yáng)光招標(biāo)”和“紅黑榜”公示，形成正向激勵(lì)。

四是持續(xù)優(yōu)化工作作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)管理，提升專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，打造“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精”的食品安全監(jiān)管鐵軍。

二甲分局將通過(guò)行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)深化，不斷鞏固和拓展農(nóng)村集體聚餐食品安全全鏈條治理成效，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的“二甲經(jīng)驗(yàn)”，為提升全區(qū)農(nóng)村食品安全治理現(xiàn)代化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。