中國食品安全網訊（袁崢）食品安全是民生工程、民心工程，關系到千家萬戶的幸福平安。河南省漯河市自2022年6月啟動國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，堅持將創(chuàng)建工作作為保障人民群眾食品安全和推動食品產業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手，把社會認可、群眾滿意作為衡量食品安全工作的最終標尺，嚴格落實“四個最嚴”要求，加快建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，不斷提升食品安全治理能力，全力筑牢食品安全防線。

高位統(tǒng)籌，凝聚齊抓共管合力

“要堅定“城必創(chuàng)、創(chuàng)必成”的信心?！彪S著創(chuàng)建國家食品安全示范城市動員會上的一聲令下，漯河市迅速成立了市委書記、市長任“雙組長”的創(chuàng)建工作領導小組，成員包括各縣區(qū)（功能區(qū)）政府（管委會），發(fā)改、教育、公安、農業(yè)、市場監(jiān)管等42個部門主要負責同志。組建了市創(chuàng)建工作專班，設立綜合、宣傳、督導、資料四個工作組，抽調24名人員專職從事創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

高點謀劃，繪制協(xié)同推進藍圖

食安創(chuàng)建工作怎么干？漯河市拿出了“任務書、時間表、路線圖”。按照國家評審細則和省級操作指南，結合地方實際，漯河市先后制定了《漯河市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案》《漯河市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作臺賬》《任務清單》和《資料清單》，明確基本原則、創(chuàng)建目標和實施步驟，并將42個創(chuàng)建成員單位涉及的94項工作任務及評價內容、評分標準、需提供材料等進行細化分解，每項工作任務均由一名市委常委牽頭抓、相關單位具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

高質實施，提升業(yè)態(tài)管理水平

作為中國食品名城，漯河市有著2萬余家食品生產經營主體，覆蓋20種創(chuàng)建工作明察暗訪業(yè)態(tài)，高水平打造創(chuàng)建點位既是食安創(chuàng)建的重點，也是難點。為了吃透標準，漯河市在線上、線下相繼舉辦了一系列創(chuàng)建工作培訓班，邀請食品安全、公共衛(wèi)生等業(yè)內專家和業(yè)務骨干進行授課，有力提升了全市食安創(chuàng)建工作人員的能力素質和業(yè)務水平，培養(yǎng)了一批監(jiān)管人員、管理人員、從業(yè)人員食安創(chuàng)建“明白人”。同時，在前期摸底統(tǒng)計的基礎上，指導各縣區(qū)（功能區(qū)）結合當?shù)貙嶋H情況，對明察暗訪的每種業(yè)態(tài)挑選1個點位，對照創(chuàng)建標準打造成示范點位，以點帶面，觀摩學習，復制推廣。截至目前，全市20種業(yè)態(tài)明察暗訪點位基本打造完成。

高頻宣傳，營造社會共治氛圍

食品安全人人有責，食安創(chuàng)建也需要人人參與，漯河市廣泛依靠發(fā)動群眾開展全民創(chuàng)建。開設“漯河食品安全”抖音專用賬戶，發(fā)布《食品安全 你我同查》《普法小課堂》等專題短視頻150余個，瀏覽量達30余萬次。制作《致廣大市民的倡議書》《創(chuàng)建國家食品安全示范城市應知應會知識》《示范點位打造培訓教材》等，以宣傳頁、動畫視頻、音頻等多種形式，通過公眾號、短視頻平臺、廣播、微信群等渠道廣泛宣傳。大力開展食品安全“五進”活動，河南省委宣傳部、省委網信辦、省政府食安辦、省市場監(jiān)管局組織了26家中央和省級新聞媒體記者赴漯河市集中采訪報道，宣傳經驗做法。舉辦了“漯河市創(chuàng)建國家食品安全示范城市公益短視頻大賽”，征集作品300余個；舉辦“創(chuàng)建國家食品安全示范城市知識競賽”活動和“食安創(chuàng)建中小學生主題征文、手抄報比賽”，以賽促學，營造濃厚氛圍。創(chuàng)作了公益歌曲《守護舌尖的安全》《食品安全歌》等，用歌聲傳唱漯河市食品安全，深受廣大群眾的喜愛。建設了一批食品安全主題園，覆蓋所有縣區(qū)，選取市區(qū)內主干道打造食安創(chuàng)建宣傳主題街。繪制“漯河食品安全舞陽農民畫畫冊”，將食品安全宣傳與民間藝術有機融合。

高壓督導，推動問題整改見效

市政府分管副市長多次召開食安創(chuàng)建工作推進會，專題聽取創(chuàng)建匯報，現(xiàn)場參觀業(yè)態(tài)點位，對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。市委市政府督查局對食品安全及食安創(chuàng)建工作進展情況進行專項督導，并印發(fā)督查通報；市紀委監(jiān)委將食安創(chuàng)建工作列入監(jiān)督范圍。市創(chuàng)建辦每周梳理創(chuàng)建工作推進過程中需要市委市政府解決的困難和問題，提交市委市政府周交辦會議進行交辦；每月對各縣區(qū)（功能區(qū)）及市直有關單位創(chuàng)建工作落實情況進行專項督導，發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督辦，督促相關責任人對照問題清單逐條整改銷號。

高標建設，打造食安“漯河樣本”

在全力做好創(chuàng)建基礎工作的同時，漯河市積極分析研判、科學謀劃，高標準打造了“兩個責任”、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等一批“示范引領”項目。創(chuàng)新實施“五圖”工作法（工作示意圖、工作推進圖、提級包保圖、動態(tài)調整圖、反饋處置圖），讓全市食品生產經營主體的包保干部明白應該“干什么、怎么干、何時干、干到什么程度”，率先在全省形成“示范化引領、整體化推進、一體化落實”的工作局面，經驗做法得到國務院食安辦的認可，并在全國推廣交流。強力推進“智慧監(jiān)管”，將現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)、平臺進行整合優(yōu)化，并添加符合智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管的新功能，實現(xiàn)許可備案、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、稽查執(zhí)法、投訴舉報等全過程信息化管理，建立互通共享的食品安全數(shù)據(jù)庫，做到及時歸集、精細管理、精準應用，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐作用。