剛剛過去的“6·18”電商大促活動日，英德市果康源農產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長宋勇輝一直忙到晚上9時?！啊|網(wǎng)’幾年，生意越來越好，希望今年還能拿年度銷售冠軍。”宋勇輝開懷地笑了。

英德市電子商務產(chǎn)業(yè)園內，員工在為下單的特產(chǎn)打包準備郵寄。 石磊?攝

當前，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質量發(fā)展的最大短板。宋勇輝從地地道道的農民變?yōu)樘詫氫N量冠軍，再到帶動120多戶農戶脫貧致富，他的創(chuàng)業(yè)故事是英德市通過電商激活農村經(jīng)濟、破解城鄉(xiāng)二元結構問題的縮影。

政府主導抓好政策、資金和服務體系，產(chǎn)業(yè)園解決孵化與渠道等市場難題，農戶加入合作社“抱團上網(wǎng)”……多方合力下，英德充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，通過農村電商構筑起一張連通城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡，努力把短板改造成“潛力板”，不斷拓展發(fā)展空間。

2018年，英德市農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額約為7億元，近三年年均增速達110.85%。在國務院辦公廳2018年督查激勵通報中，英德市因推進農產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯，成為上榜案例。

網(wǎng)售水果，“新農人”跨過“三道坎”

接觸電商前，農民宋勇輝苦惱又焦急。身處偏遠貧困村，交通閉塞、信息不暢、銷路不通，經(jīng)常看著辛苦種植的水果成堆爛在田間。

現(xiàn)在，45歲的“新農人”宋勇輝只需打開手機，就能接到全國各地訂單，調配多個農場的新鮮水果，實時追蹤農產(chǎn)品運輸位置。

2018年，果康源合作社通過電商銷售農產(chǎn)品5萬多單，多項產(chǎn)品居淘寶網(wǎng)銷量第一，營業(yè)額380萬元，其中純利潤100萬元。

從“面朝黃土背朝天”到淘寶銷量冠軍，宋勇輝跨過了“三道坎”。

第一道坎，山里的農民怎么“觸網(wǎng)”？

轉機來自清遠英德市“農村電商領頭人”培育計劃。2013年底，他從政府組織的電商培訓班畢業(yè)，開了2家天貓店?！坝|了網(wǎng)，才知道大山不是阻隔，農產(chǎn)品可以幾天就翻越千山萬水?！彼斡螺x說。

最初，他將自產(chǎn)的黃皮、番石榴、檸檬放到淘寶銷售。但水果大多爛在了運輸路上，不僅沒賺錢，還拿出了一整年利潤“填窟窿”。

后來，他發(fā)現(xiàn)加工包裝好的農產(chǎn)品通過電商出售，既有效預防農作物爛在田間地頭，又不怕長途運輸導致腐爛，還能提高附加值。“一元錢的紅薯做成紅薯干，網(wǎng)上能賣15元一斤?！彼f。

摸出了門道，生意越做越大，困擾宋勇輝的“第二道坎”來了：需求越來越大，貨源怎么跟上？

宋勇輝嘗試了一條新路子：“基地+專業(yè)合作社+農戶+互聯(lián)網(wǎng)”。2015年初，他牽頭組建果康源農民專業(yè)合作社，希望帶村民一起致富。

果然，農戶熱情響應，紛紛摘下水果送到合作社。到2015年6月底，短短半年時間，合作社銷售總額就達100萬元。如今，38戶社員種植了200多畝無花果、桑葚，120戶周邊村民種植了300多畝紅薯。

合作社上了軌道，“第三道坎”又橫在宋勇輝前面：產(chǎn)品品質怎么保證？

“把品質提上來，才有好招牌！”2015年8月，宋勇輝自建加工廠，定期收購新鮮水果，再統(tǒng)一加工、包裝、銷售、運輸。

農戶終于不再為銷路發(fā)愁。3年多來，僅紅薯一項，果康源合作社就收購了150多萬斤。前陣子紅薯熱賣季，農戶把紅薯運到合作社，問得最多的是：“明年還收嗎？我們還能多種點?！?/p>

電商產(chǎn)業(yè)園帶動一成貧困戶就業(yè)

如果把宋勇輝比作農村電商的一顆種子，那么英德市電商產(chǎn)業(yè)園就是讓種子發(fā)芽成長的絕佳肥料。

2016年，果康源合作社入駐電商產(chǎn)業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)園幫助下，該合作社精準對接沙口鎮(zhèn)平峰村、英紅鎮(zhèn)田江村，使紅薯畝產(chǎn)從2000斤提升到5000斤。近3年為全省各地職業(yè)農民3000多人次帶來新技術，成為廣東省新型職業(yè)農民實訓基地。今年，宋勇輝還將籌集300萬元新建3條農產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，“建成后可帶動500戶以上農戶致富?！?/p>

在英德構建的電商扶貧“1+N”體系中，該市電商產(chǎn)業(yè)園解決了孵化和渠道兩大難題。

“‘1’是電商產(chǎn)業(yè)園孵化基地，‘N’是多個農村電商平臺。我們引導電商扶貧企業(yè)、合作社入駐產(chǎn)業(yè)園，孵化企業(yè)的同時，也打開貧困戶產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道?！庇⒌率须娚剔k副主任寧麗芬介紹。

在寧麗芬看來，“電商（產(chǎn)業(yè)園）管渠道、合作社管標準、企業(yè)（貧困戶）管生產(chǎn)”是重要秘訣，有效帶動電商產(chǎn)業(yè)園內農產(chǎn)品按照網(wǎng)絡銷售要求提升品質，變成“網(wǎng)品”。

英德市電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊瑞芬介紹，目前在英德電商產(chǎn)業(yè)園中，農特產(chǎn)品O2O體驗館內已有55家企業(yè)入駐，線上線下銷售約400多種英德特產(chǎn)。農村淘寶英德服務中心為入駐企業(yè)提供辦公培訓、物流、倉儲等服務；青年電商創(chuàng)業(yè)孵化中心提供10間團隊孵化室和25個個人創(chuàng)業(yè)區(qū)，創(chuàng)業(yè)者還能獲得O2O體驗館中的產(chǎn)品貨源；電商服務中心則提供產(chǎn)品綜合服務、金融服務、攝影、美工服務、新供銷電商服務，為孵化期的創(chuàng)業(yè)團隊提供免費辦公場所和“一站式”服務。

在產(chǎn)業(yè)園帶動下，2016年以來，英德扶貧農產(chǎn)品網(wǎng)銷總額達1.15億元，帶動貧困戶就業(yè)或從事相關種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)超4000人，約占全市貧困人口總數(shù)的10%，帶動貧困戶戶均增收約1000元。

更多“雛鳥”還在英德電商產(chǎn)業(yè)園內孵化待飛?！俺顺Ｒ姷姆趸?，今年我們還專門成立網(wǎng)紅中心和視頻內容團隊，幫企業(yè)和農戶打造品牌形象。”楊瑞芬說，近年快手、抖音等網(wǎng)絡流量“大戶”走紅，讓人看到了“視頻營銷+網(wǎng)紅經(jīng)濟”的巨大空間。

打造一批電商扶貧企業(yè)和特色品牌

2016年6月，英德市啟動電商扶貧工作，是全省最早啟動電商扶貧項目的縣。英德發(fā)展農村電商過程中，“政府主導、市場驅動，企業(yè)主體、大眾創(chuàng)業(yè)”的特點尤為鮮明。

政府主導思路清晰，緊抓三個關鍵點：政策、資金和服務體系。廣東所有縣（市）中，英德最早成立了以市長為組長、相關單位和各鎮(zhèn)街主要負責人為成員的農村電商建設工作領導小組，建立多部門聯(lián)動工作機制，并出臺實施加快電商發(fā)展的系列政策。隨后，又設立農村電商發(fā)展基金，每年安排100萬元專項扶持資金及100萬元電商工作經(jīng)費。

“我們還投入大量財力人力，實現(xiàn)電商服務站點、物流體系兩個‘全覆蓋’。”寧麗芬介紹，英德目前共建成241個鎮(zhèn)、村級電商服務站點，實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋；構建起從市區(qū)至23個鎮(zhèn)的二段物流配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)物流快遞24個鎮(zhèn)街全覆蓋，近三年全市電商快遞件數(shù)年均增速達100.5%。

政策有了、錢來了、快遞完善了，農村電商的星星之火正在燎原。

英德市英州紅茶業(yè)有限公司成立5年，2018年電商總銷售額超過800萬元?！耙郧霸谔詫毶险矣⒌录t茶，只能在茶葉的‘其他’品類一欄中搜索。但現(xiàn)在，英德紅茶已經(jīng)家喻戶曉?！痹摴倦娚炭偙O(jiān)陳亞漢非常自豪。

目前，英州紅已帶動企業(yè)所在石灰鋪鎮(zhèn)186戶貧困戶脫貧、近400戶農戶創(chuàng)收增收。2017年開始，該公司天貓商城每銷售一份茶葉就提取2元作為扶貧基金，定期發(fā)放給石灰鋪鎮(zhèn)的貧困戶，至今發(fā)放13萬元。

“電商老兵”積慶里茶業(yè)有限公司生意做得更大，2018年通過電商銷售產(chǎn)品約3000萬元。

2018年，龍華村的年輕人劉子科也牽頭組建了興農種植專業(yè)合作社，全年電商銷售60萬元。今年，該村10多戶農戶已加入興農合作社?！?至6月電商銷售50多萬元，預計全年收入將翻倍。”劉子科滿懷期待。

還有更多山區(qū)農民沿著“南果北調”之路脫貧。目前，英德“村淘項目”直接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過600個，183位農村淘寶合伙人月均收入超過4000元，300多位淘幫手人員月均收入超過2500元。

與此同時，英德電商產(chǎn)業(yè)園、英德農產(chǎn)品電商實驗基地、“即送網(wǎng)”“英德家”等電商項目規(guī)模正迅速擴大，市場主體活力迸發(fā)……

2018年，英德農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額約7億元，近三年年均增速達110.85%；累計培育電商扶貧企業(yè)41家，打造電商扶貧產(chǎn)品特色品牌33個。

專家觀點

省電商協(xié)會副會長、省電商協(xié)會農村電商專委會執(zhí)行主任李華強：

“政府主導到點子上，激發(fā)了人的創(chuàng)造力”

自2014年商務部開展電子商務進農村綜合示范項目以來，我國農村電商經(jīng)歷了發(fā)展初期、轉型提升、融合發(fā)展等多個發(fā)展階段。政府如何有效支持電商發(fā)展？如何通過電商實現(xiàn)精準扶貧？怎樣使脫貧致富變得可持續(xù)？英德發(fā)展農村電商的經(jīng)驗，值得思考借鑒。

政府態(tài)度上，堅持不等不靠、主動作為。比如，英德市政府通過政策手段和財政手段，引導農村電商科學化、規(guī)范化、體系化發(fā)展，又成立英德市電子商務產(chǎn)業(yè)園，打通了培育孵化環(huán)節(jié)，形成了良好的集聚效應，為電商落地、壯大奠定基礎。

執(zhí)行思路上，堅持問題導向、目標導向。比如，抓住當?shù)仉娚倘瞬派?、能力不強等突出問題，開展電商人才培訓，而且重點培訓有勞動能力、建檔立卡的貧困人口。掌握了知識、配套了渠道，貧困戶成了業(yè)務素質優(yōu)秀的“農村電商領頭人”，就業(yè)能力有效提升，還能增收創(chuàng)收，充分激發(fā)了農戶“觸網(wǎng)”的活力和創(chuàng)造力。

品牌建設上，通過線上線下結合，用活動促推廣、用網(wǎng)紅促銷售。比如，2015年至今，英德舉辦多場論壇、會議、慶典活動，持續(xù)不斷地營造電商發(fā)展氛圍，吸引了一批返鄉(xiāng)青年、回鄉(xiāng)大學生、退伍軍人等群體投身農村電商，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（陳曉 徐婧雯）