記者從嘉興市生態(tài)環(huán)境局獲悉,結合國土空間規(guī)劃、自然保護地優(yōu)化整合方案、飲用水水源保護區(qū)勘界定標方案、開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升方案等最新成果,嘉興日前制定并發(fā)布地級市《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》(以下簡稱《更新方案》),共劃定陸域生態(tài)環(huán)境管控單元169個,海域生態(tài)環(huán)境管控單元4個。
“隨著各類‘十四五’專項規(guī)劃和新一輪國土空間規(guī)劃的發(fā)布,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的部署要求,我市于去年5月啟動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新工作,并在今年7月正式印發(fā)實施更新方案?!?span style="text-indent: 32px; text-wrap: wrap;">嘉興市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價與排放管理處處長申松梅介紹,此次動態(tài)更新方案,根據(jù)國家、省有關要求,更新了生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境管控單元及準入清單。
記者在《更新方案》上看到,169個陸域生態(tài)環(huán)境管控單元中,優(yōu)先保護單元較上一輪增加了3.98平方公里,主要增加對濕地公園等生態(tài)功能區(qū)域的保護,并且在優(yōu)先保護單元區(qū)域的準入清單中新增加了外來物種入侵管控、林業(yè)濕地固碳增匯等管控要求。
位于秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)的麟湖省級濕地公園在本次動態(tài)更新中被納入陸域優(yōu)先保護單元。這里河網(wǎng)密布、湖泊眾多,物種多樣性豐富。從原來的一般管控單位調(diào)整為優(yōu)先保護單元,既是對濕地系統(tǒng)生態(tài)保護的進一步保障,也對屬地政府部門提出了更加精細化、更加嚴格的管理要求。
而重點管控單元中,嘉興市產(chǎn)業(yè)集聚類重點管控單元面積較原方案增加了3.01平方公里,新增加了綠色降碳技術改造、嚴控“兩高”行業(yè)、重點行業(yè)碳排放評價等管控要求,并銜接了節(jié)水型園區(qū)建設、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè))“污水零直排區(qū)”建設等管控要求。嘉興在強化生態(tài)區(qū)域保護的同時,也根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求,對部分項目環(huán)境準入矛盾突出的區(qū)域進行了優(yōu)化,激活了綠色發(fā)展新動能。
“節(jié)能減排、綠色低碳轉(zhuǎn)型相關政策文件,對生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新要求?!鄙晁擅氛f,“調(diào)整后,也能為嘉興市的經(jīng)濟發(fā)展爭取一些空間。”
此次準入清單更新總體還是聚焦空氣質(zhì)量改善,重點區(qū)域、重點時段、重點行業(yè)污染防控,新污染物治理,綠色低碳和節(jié)能減排等方面,體現(xiàn)了政府部門將用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控這把“綠色標尺”,助力城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
本次《更新方案》于8月底正式實施后,將強化分區(qū)管控剛性約束,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果的生態(tài)導向作用,以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。申松梅表示,準入清單是底線、原則,各縣(市、區(qū))可在此基礎上結合本地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與風險防控要求,編制具有地方特色的差別化生態(tài)環(huán)境準入清單,“在具體管控單元中,各地也能對具體區(qū)域、行業(yè)和保護對象等,在空間布局、污染物排放、風險防控、資源開發(fā)等方面提出更細致的要求?!保ㄉ驘ㄦ?沈玥)