2月14日，記者從青海省自然資源工作會議上了解到，全省將深入推進一攬子措施，層層簽訂耕地保護目標責任書，實行剛性指標考核，黨政同責、終身追責，守住831萬畝耕地紅線。

青海省將以第三次全國國土調(diào)查成果為基數(shù)、底數(shù)，按國家下達的任務(wù)和要求，帶位置向各地分解下達新的耕地保護任務(wù)和永久基本農(nóng)田保護范圍。對耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地實行年度“進出平衡”，除國家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴大造成耕地永久淹沒外，耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及永久設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當統(tǒng)籌補足耕地。將建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測工作機制。

堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”新增行為，穩(wěn)妥推進存量“非農(nóng)化”耕地問題整改。

全省建立補充耕地立項、實施、驗收、核定到入庫等全程監(jiān)管機制，嚴格補充耕地的核實認定，實行新增耕地省級部門驗收，補充耕地必須逐級簽字確認、逐地塊落圖、拍照入庫，公開接受全社會監(jiān)督，從縣、市（州）到省一級一級全樣本核實，對弄虛作假的要倒查和追究。符合條件擬恢復(fù)耕種的其他農(nóng)用地數(shù)量，由地方根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展條件、群眾意愿、種植作物市場狀況等，在做好調(diào)查摸底、充分論證可行性的基礎(chǔ)上，因地制宜提出。

嚴格建設(shè)用地總量控制，繼續(xù)堅持土地要素跟著項目走，按照控制總量、減少增量、盤活存量的要求，合理確定建設(shè)用地總量，優(yōu)先安排使用存量建設(shè)用地，對存量建設(shè)用地大的地區(qū)，核減新增建設(shè)用地規(guī)模，做減量化發(fā)展。通過規(guī)劃引領(lǐng)，嚴格落實“凈地”出讓制度，嚴肅土地利用動態(tài)巡查機制，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。此外，要提高占補平衡指標交易最低價并取消最高限價、建立市場化定價機制，通過大幅增加成本的經(jīng)濟手段倒逼不占或少占耕地，同時正向激勵各地實施占補平衡項目補充耕地的積極性。（李增平）