中國食品安全網(wǎng)訊（李志彬 記者程家武） 安徽省天長市是國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，近年來天長市從重管理、嚴產(chǎn)出、強追溯等方面入手，走質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色發(fā)展之路，織密織牢農(nóng)產(chǎn)品安全“防護網(wǎng)”，精心呵護百姓“舌尖安全”，探索出保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的好路徑。

一、從管理上筑牢安全“壓艙石”。天長市從政策、人員、資金、合作、考核等方面，搭建起推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的“四梁八柱”。

一是優(yōu)化頂層設(shè)計。該市出臺“1+1+2+N”工作體系（“1”個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建方案、“1”個食品安全工作若干措施、“2”個食品安全工作責任清單、“N”個相關(guān)配套舉措），將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入《天長市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等全市重點工作一同部署、一體推進。

二是加強要素支撐。加強設(shè)備、隊伍、資金保障，設(shè)立鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站16個，配備監(jiān)管員、檢測員32名；建立1個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、16個鎮(zhèn)（街）標準化快速檢測室，配齊酶抑制和膠體金速測等設(shè)備；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需經(jīng)費列入市財政年度預算，并保持逐年增長，近三年累計安排監(jiān)管經(jīng)費858.6萬元、檢測經(jīng)費513.9萬元、執(zhí)法經(jīng)費1216.8萬元。

三是強化工作閉環(huán)。建立分工協(xié)作機制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門根據(jù)職責分工，加強工作會商和聯(lián)合執(zhí)法，推進齊抓共管，形成監(jiān)管合力。建立考核問效機制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入鎮(zhèn)（街）、市直相關(guān)單位年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容，比重達9%，推動壓力層層傳導，形成工作閉環(huán)。

二、從產(chǎn)出上把牢田間“首防線”。一是聚力綠色化生產(chǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物開展回收利用工作，建立“村組有回收點、鎮(zhèn)街有回收站、縣級有集中處理中心”三級回收體系，2023年，全市設(shè)立農(nóng)業(yè)廢棄物回收網(wǎng)站點103個，其中鎮(zhèn)級回收站16個、村級回收點86個、回收企業(yè)1個。實現(xiàn)廢棄物回收率82%。開展農(nóng)藥和化肥減量增效，農(nóng)藥化肥使用量保持零增長，農(nóng)業(yè)利用率已提高至41.5%。目前已建立17個病蟲害綠色防控核心示范區(qū)，示范面積17萬畝，輻射面積68萬畝。

二是標準化生產(chǎn)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。天長市依托國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、汊澗食品小鎮(zhèn)兩大平臺，按照“生產(chǎn)標準化、資源高效化、質(zhì)量可控化”的工作要求，促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化有機融合。全市擁有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)15家；建有農(nóng)業(yè)標準化示范基地17個，獲批國家級蔬菜標準園1家、國家級畜禽標準化養(yǎng)殖示范場1家；建成省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8家。

三是打造品牌效應帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來”，把品牌“樹起來”。該市積極培育農(nóng)業(yè)“三品一標”，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。全市“三品一標”總數(shù)達71個，認證農(nóng)產(chǎn)品面積達63.9萬畝，占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的46%?！疤扉L大米”成功申報國家地理證明商標，獲批第二批省“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌；“天長芡實”獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標志、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、首批有影響力的“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌；“天長三黃雞”入選國家畜禽遺傳資源保護名錄；“天長百家蕩”“倮倮大米”等10多個產(chǎn)品品牌榮獲全國農(nóng)展會金獎。

三、從追溯上織密防控“一張網(wǎng)”。一是實施合格證制度。天長市開展“合格證+追溯碼”推廣行動，鼓勵規(guī)模生產(chǎn)主體開具帶有追溯二維碼的承諾達標合格證，創(chuàng)新設(shè)立合格證開具便民服務(wù)點18個，解決小散農(nóng)戶開具承諾達標合格證難題。今年以來，全市共開具承諾達標合格證5.79萬份，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立查驗、收取、保存合格證制度，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效出證、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場積極驗證，確保了合格證有效運用。

二是實行巡查制度。按照“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”原則，天長市實施網(wǎng)格化管理，全市劃分為16個網(wǎng)格，明確縣級監(jiān)管員25人、鎮(zhèn)級監(jiān)管員32人、村級協(xié)管員153人，創(chuàng)建以來，網(wǎng)格化監(jiān)管479次，巡查企業(yè)2357家，解決問題17個；借助農(nóng)資經(jīng)營系統(tǒng)、智慧監(jiān)管等平臺，不定期對生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等涉農(nóng)主體分類分級，采取“差異化+精準化”等措施全程監(jiān)管、全程追溯，筑牢監(jiān)管底線。

三是開展常態(tài)化監(jiān)測?？椑无r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防控“一張網(wǎng)”，離不開常態(tài)化風險監(jiān)測、專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查。天長市開展了“常態(tài)測+專項治”護安行動，按千人口2批次標準，每年定量檢測農(nóng)產(chǎn)品1260批次，其中風險監(jiān)測占80%、監(jiān)督抽查占20%；在全省首創(chuàng)購買第三方服務(wù)開展快速檢測，每年檢測農(nóng)產(chǎn)品11.5萬批次，檢測量和數(shù)據(jù)上傳量均位居全省第一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、滁州市每年對天長開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢合格率100%。督促生產(chǎn)主體采取企業(yè)自檢、委托檢測等方式，做到無檢不上市、上市必檢測。

天長市引導、鼓勵群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，發(fā)揮天長市稻米協(xié)會等行業(yè)組織帶動作用，開展“不安全、不采摘、不上市”等倡議活動，聚合“紅黑榜”、新媒體宣傳、行業(yè)協(xié)會等力量，加大宣傳力度，形成社會共識、共治、共享的氛圍。