中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(孫偉 記者程家武) 近年來(lái),和縣堅(jiān)持綜合施策,持續(xù)開(kāi)展食品安全整治食用植物油及整體食品安全形勢(shì)持續(xù)向好。截至目前,共有食用植物油企業(yè)31家、相關(guān)配套企業(yè)9家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。去年全縣食用植物油產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23億元,同比增長(zhǎng)10%,其中龍頭企業(yè)華安食品榮獲全國(guó)芝麻油加工企業(yè)“10強(qiáng)”稱號(hào)。
一、壓緊壓實(shí)責(zé)任,讓質(zhì)量安全有保障
一是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)屬地責(zé)任,打造食品安全落地落實(shí)“高效引擎”,3名縣級(jí)、28名鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)人全覆蓋包保31家食用植物油企業(yè),去年至今完成督導(dǎo) 155 次。
二是壓實(shí)主體責(zé)任。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),屬地黨委政府包保負(fù)責(zé)人、監(jiān)管執(zhí)法人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人,一對(duì)一溝通面對(duì)面交流、手把手指導(dǎo),全面提升制度覆蓋率和執(zhí)行率,目前31家企業(yè)共配備食品安全總監(jiān)3名、食品安全員34名,均建立“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零
三是壓實(shí)服務(wù)責(zé)任。建立非公黨建聯(lián)系點(diǎn),向31家企業(yè)派駐“黨建特派員”,發(fā)揮黨員在食品安全工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,在生產(chǎn)過(guò)程控制、人員管理:出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面為企業(yè)提供“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督管理,為質(zhì)量安全樹(shù)底線
一是嚴(yán)密監(jiān)管。以市場(chǎng)、公安和屬地政府為主體,成立包保工作組4個(gè),明確4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)31家企業(yè)進(jìn)行包保負(fù)責(zé),以有機(jī)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)整治見(jiàn)效。根據(jù)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢結(jié)果,將31家企業(yè)按照“高、中、低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是嚴(yán)肅約談。對(duì)國(guó)抽、省抽平臺(tái)反饋的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)開(kāi)展“觸發(fā)式”監(jiān)管、責(zé)任約談,找準(zhǔn)查透不合格產(chǎn)生原因,要求企業(yè)實(shí)行“三單”管理對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、措施清單和責(zé)任清單,指導(dǎo)企業(yè)從源頭消除隱患。2022年以來(lái),開(kāi)展行政約談12次, 約談企業(yè)18家次,督促企業(yè)召回不合格產(chǎn)品51批次。
三是嚴(yán)格執(zhí)法。加大食品安全領(lǐng)域案件查辦力度,對(duì)不合格食用植物油涉及的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案查處。2020年以來(lái),查辦案件70起,其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7件,罰沒(méi)款189萬(wàn)元。同時(shí)堅(jiān)持以案為戒、嚴(yán)格懲處,在評(píng)選縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等各類榮譽(yù)時(shí),對(duì)食用植物油監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè),在申報(bào)審核時(shí)實(shí)行“一票否決”
三、推進(jìn)科技賦能,促質(zhì)量安全出亮點(diǎn)
一是監(jiān)管可視化。全面推行可視化監(jiān)管,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)直觀清晰展現(xiàn),監(jiān)管人員一目了然掌握有效企業(yè)信息,隨時(shí)把控原料油進(jìn)廠和企業(yè)生產(chǎn)狀況。目前,已完成全部食用植物油企業(yè)壓榨、烘炒、灌裝等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng),監(jiān)管執(zhí)法人員可通過(guò)手機(jī)執(zhí)法終端隨時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)情況。
二是產(chǎn)品批批檢。按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”要求,推動(dòng)企業(yè)把牢進(jìn)廠和出廠“兩道關(guān)”。一方面,嚴(yán)格落實(shí)外購(gòu)原料油“進(jìn)廠送檢”;另一方面,嚴(yán)格落實(shí)成品油“出廠檢驗(yàn)”,做到“樣樣送、批批檢”。同時(shí)全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所轉(zhuǎn)型升級(jí),新招緊缺專業(yè)技術(shù)211研究生一名,增加財(cái)政投入40萬(wàn)元作為檢測(cè)成本,為30家檢驗(yàn)?zāi)芰^弱的企業(yè)開(kāi)展原料油和成品油出廠委托檢驗(yàn)2490組。
三是基礎(chǔ)有提升。以麻油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為攻堅(jiān)載體,著眼食用植物油重點(diǎn)品種,深入開(kāi)展“四個(gè)一”(即一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)區(qū)域;一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一種產(chǎn)品或服務(wù))質(zhì)量提升行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)食用植物油企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。幫扶指導(dǎo)企業(yè)改造廠房設(shè)施設(shè)備、升級(jí)管理體系、提高產(chǎn)品工藝、創(chuàng)新品牌意識(shí),目前31家企業(yè)全部完成廠房設(shè)施改造,平均每家投入改造資金250萬(wàn)元,獲批“食安安徽”品牌企業(yè)2家。
四、激活內(nèi)生動(dòng)力,使質(zhì)量安全可持續(xù)
一是強(qiáng)化政策激勵(lì)。修訂《質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持若干政策》,對(duì)新獲得HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證、ISO10012測(cè)量管理體系A(chǔ)A以上認(rèn)證、首次通過(guò)三合管理體系認(rèn)證的企業(yè),明確“分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元”標(biāo)準(zhǔn)。助力2家企業(yè)取得ISO22000管理體系認(rèn)證,2家企業(yè)取得HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證,1家企業(yè)取得 ISO9001認(rèn)證。
二是強(qiáng)化產(chǎn)研合作。堅(jiān)持品牌引領(lǐng),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,推動(dòng)企業(yè)與合工大、安農(nóng)大等高校深化產(chǎn)學(xué)研合作,建立并運(yùn)行省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,擁有發(fā)明專利91件,參與制修訂芝麻油相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)各1家:
三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。去年6月份,和縣食用植物油生產(chǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立全市食用油脂協(xié)會(huì),倡導(dǎo)全體會(huì)員企業(yè)共同遵守《食用油脂協(xié)會(huì)公約》,時(shí)刻規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。所有會(huì)員企業(yè)100%簽訂《誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》收繳并銷毀不規(guī)范食品標(biāo)簽800余萬(wàn)張。