拎穩(wěn)“菜籃子”,穩(wěn)的是民心。這些年來,我國一直十分重視農產品的穩(wěn)產保供,實行“菜籃子”市長負責制,有效保障了重要農產品的穩(wěn)定供給。在國際形勢日趨復雜的今天,拎穩(wěn)“菜籃子”的弦更是不能松懈,而這一切,還要從護好農民的“錢袋子”做起。
據印度媒體報道,日前,該國大蒜價格暴漲,飆升至折合人民幣每公斤34元以上。高價之下,有商販將水泥制成的假大蒜與真蒜混合出售,損害消費者權益的同時,也讓人倍感荒謬。
作為全球第二大大蒜生產國,印度大蒜價格遭遇此番波動并非無跡可尋。2022年8月,印度社交媒體上就流傳過一段視頻,有農民因收購價過低,將裝滿大蒜的麻袋扔進河里。蒜價偏低的情況延續(xù)至去年,在印度大蒜主產區(qū)之一中央邦塞霍爾地區(qū),大蒜售價低至5盧比每公斤(折合人民幣約0.43元)。連年虧損使得不少農民在今年選擇減少種植面積。而對于一個大蒜消費量十分可觀的國家而言,產量的減少很快反映在了終端消費市場上。有業(yè)內人士預測,這一情況可能將持續(xù)到新一季大蒜上市。
除了市場自身的調節(jié),政策方面的變化同樣值得關注。2020年,印度接連通過多項農業(yè)法案,直接廢除了此前廣泛實行的農產品最低收購價。保障小農戶收益的最后一道防線被撤下,價格高低完全由市場說了算,再加上氣候變化影響大蒜產量加劇市場供需失衡等因素,印度大蒜價格節(jié)節(jié)攀升也就不難理解了。
“水泥大蒜”事雖荒唐,背后映射出的道理卻發(fā)人深省:穩(wěn)定農產品供應鏈,農民利益不容忽視。
首先,要穩(wěn)住農民生產信心。市場經濟條件下,農產品價格上漲主要受供求關系影響,要從供給端著手,確保農業(yè)種植的基本規(guī)模。去年印度大蒜價格暴跌時,大量農民缺乏信心,選擇少種或棄種,這符合供求規(guī)律和農民的利益選擇。但市場調節(jié)又具有滯后性,僅憑市場調節(jié)調不出穩(wěn)定的供應鏈。我國一些經濟作物的種植有時也會出現由于市場調節(jié)滯后導致“多了多了、少了少了”的情況,這就需要對一些重點品種的生產情況進一步加強監(jiān)測預警,讓更多農民及時獲得有效的生產指導信息,合理安排種植規(guī)模,從“種”開始穩(wěn)下來。
其次,確保農民利益是根本。去年印度大蒜價格跌到“地板價”,今年又“漲上天”,暴漲暴跌,農民要么一夜暴富,要么血本無歸,這樣的價格與收益波動顯然不正常。干農業(yè)不是炒股,農民也經不起“過山車”式的價格折騰,“穩(wěn)”才是關鍵。除了財政補貼等兜底手段外,還有一些市場化方法同樣可以起到一定作用。如山東、河南等地就推出了蔬菜價格保險項目,每年設置目標價格,當市場價格低于目標價時,農民將獲得跌幅保險賠償,增強了農民抵御市場風險的能力,保障了農民利益。農業(yè)一頭連著農民的生計,一頭連著百姓的三餐。只有讓農民種植有收益,才有穩(wěn)定的農產品市場供給,消費者也才能買到實惠優(yōu)質的農產品。
最后,還要提高農民應對災害風險的能力。近年來,極端天氣事件在全球頻發(fā),給農業(yè)生產帶來新的挑戰(zhàn)。前段時間,我國部分地區(qū)蔬菜價格上漲并引發(fā)熱議,主要是夏季高溫多輪降雨所致,好在目前全國蔬菜在田面積有1.06億畝,在短期沖擊性、季節(jié)性影響退去之后,價格已經逐步回落。面對未來可能頻發(fā)的極端天氣事件,需要進一步增強農業(yè)抵御風險的能力,從預警監(jiān)測、農田基礎設施、災后保險等方面加以完善,最大程度降低氣象災害帶來的損失。
中國和印度都是人口大國,都面臨著十幾億人口的吃飯問題。拎穩(wěn)“菜籃子”,穩(wěn)的是民心。這些年來,我國一直十分重視農產品的穩(wěn)產保供,實行“菜籃子”市長負責制,有效保障了重要農產品的穩(wěn)定供給。在國際形勢日趨復雜的今天,拎穩(wěn)“菜籃子”的弦更是不能松懈,而這一切,還要從護好農民的“錢袋子”做起。(李浩)