糧食安全是關系國計民生的“國之大者”,是治國理政的頭等大事。兵團作為我國重要的糧食生產基地,務必要把保障糧食安全放在突出位置,多措并舉抓好糧食生產,切實扛穩(wěn)糧食安全政治責任,努力讓中國飯碗多裝優(yōu)質“兵團糧”。
堅持“藏糧于地”,夯實保障糧食安全的物質基礎。耕地是糧食生產的命根子。保耕地,不僅要保數量,還要提質量。新征程上,兵團要繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)生產優(yōu)勢,深入落實“藏糧于地”戰(zhàn)略。一是保護耕地數量穩(wěn)定糧食總量。要全面壓實各級黨委和政府耕地保護責任,大力推行“田長制”,利用國土三調、職工土地確權登記等成果,劃定耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、團鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線,完善耕地占補平衡制度,強化土地流轉用途監(jiān)管,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,確保耕地數量有保障、質量有提升。二是提升耕地質量促進產量增長。要逐步實現(xiàn)將永久基本農田全部建成高標準農田,采取休耕和輪作制度提升耕地質量,加快農田水利設施建設,著力提升耕地產能。三是突破耕地瓶頸拓展生產邊界。樹立大食物觀,從耕地資源向整個國土資源拓展,充分發(fā)揮農業(yè)資源比較優(yōu)勢,在高效集約節(jié)約利用現(xiàn)有耕地的同時,結合實際發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。
堅持“藏糧于技”,強化保障糧食安全的科技支撐??萍际寝r業(yè)穩(wěn)產增產的關鍵。兵團要堅持“藏糧于技”,發(fā)揮先進生產力示范區(qū)作用,著力在良種選育培育、作物栽培模式、重要農機裝備、綠色農業(yè)等領域實現(xiàn)技術新突破,將科技潛力轉化為糧食綜合生產能力。一是加大良種創(chuàng)新攻關力度。抓牢糧食安全主動權,扎實推進種業(yè)振興行動,重點突破種業(yè)“芯片”關鍵核心技術,創(chuàng)制一批高產穩(wěn)產、耐密性好、抗逆性強、節(jié)水節(jié)肥、綜合性狀優(yōu)良、適宜機械耕作的糧食作物新品種。二是加快良法示范推廣。推廣多熟制種植模式,推動主要糧食作物與復播作物無縫銜接,不斷提升先進種植技術到位率和覆蓋率。大力發(fā)展智慧農業(yè),綜合利用衛(wèi)星遙感、大數據、物聯(lián)網等技術,對耕作方式、作物長勢和產量動態(tài)自動監(jiān)測,實現(xiàn)兵團農業(yè)數字化規(guī)范化精細化生產管理。三是推進良機研發(fā)應用。兵團糧食連年豐產的背后離不開農機現(xiàn)代化,要穩(wěn)步推進農機裝備智能化、精準化、高效化關鍵技術研發(fā)攻關,開展“一大一小”農機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設,推廣自動化程度高、精準作業(yè)能力強的智能農機裝備,抓好農機技術培訓,加快發(fā)展農業(yè)新質生產力。
堅持“藏糧于民”,激活保障糧食安全的內生動力。農民是糧食生產的關鍵主體。兵團要堅持“藏糧于民”,充分調動職工群眾種糧的積極性,實現(xiàn)糧食增產和職工增收齊頭并進。一是健全種糧職工收益保障機制。通過價格支持、種糧補貼、保險兜底保障收益。在價格上,既要完善糧食最低收購價政策,穩(wěn)定職工種糧預期,又要發(fā)揮市場機制作用,實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)價,引導職工注重質量效益;在補貼上,繼續(xù)實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼、農機購置與應用補貼等,完善農資保供穩(wěn)價應對機制;在保險上,進一步提高保障水平,提升職工參保積極性,提供糧食生產、加工、運輸、流通、存儲和銷售全產業(yè)鏈風險保障,降低職工種糧風險。二是創(chuàng)新糧食生產經營方式。兵團農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經營條件好,要大力培育新型經營主體,因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經營,積極推廣“糧食作物+”復合種植模式,提高種糧綜合效益,拓寬群眾增收渠道。
堅持“藏糧于儉”,營造保障糧食安全的社會氛圍。食物節(jié)約減損既可有效減輕供給壓力,也可減少資源使用,善莫大焉。兵團要堅持“藏糧于儉”,推進糧食生產全鏈條節(jié)約減損,持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動,實現(xiàn)“無地增產”。一是從供給端減少損失浪費。要充分運用新技術、新工藝、新設備,減少糧食在收獲、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)的損失浪費。在收獲環(huán)節(jié),采用農機精細化收割;在儲存環(huán)節(jié),廣泛應用綠色儲糧新技術和智能化技術;在運輸環(huán)節(jié),加快推動糧食運輸向散儲、散運、散裝、散卸“四散化”運輸轉型;在加工環(huán)節(jié),應用適度加工技術,糧食加工不可過分追求“精細白”。二是從消費端強化剛性約束。嚴格落實《兵團糧食節(jié)約行動實施方案》,將節(jié)糧減損工作納入糧食安全責任制考核,加強愛糧節(jié)糧宣傳教育,建立制止餐飲浪費的長效機制,強化對學生食堂、各個單位食堂和餐飲業(yè)的監(jiān)管,制止“舌尖上的浪費”,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。(于子棋)




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