2022年1月10日，《北京市種子條例》經(jīng)市十五屆人民代表大會第五次會議審議并高票表決通過，4月1日起施行。2022年，本市將出臺《北京種業(yè)振興實施方案》，圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果花草4大種業(yè)，實施種質資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、種業(yè)創(chuàng)新基地提升、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化5大行動20項重點任務。

激活種業(yè)創(chuàng)新活力?推動“種業(yè)之都”建設

3月31日的發(fā)布會上，北京市人大常委會農(nóng)村辦公室相關負責人介紹了《北京市種子條例》立法相關情況。2022年1月10日，《條例》經(jīng)市十五屆人民代表大會第五次會議審議并高票表決通過?！侗本┦蟹N子條例》是市人民代表大會審議通過的首個涉農(nóng)法規(guī)項目，充分體現(xiàn)了各方對此項立法的關注和重視。

據(jù)介紹，本市種業(yè)發(fā)展在全國的地位重要并影響重大。“京科968”玉米品種累計推廣超1億畝，“京秋4號”白菜品種的市場占有率達25%，“京欣”西瓜品種在華北、華東市場占有率達60%以上。制定并出臺《條例》，將發(fā)揮制度的引領推動規(guī)范保障作用，有效促進本市種業(yè)健康發(fā)展，在國家種業(yè)振興中體現(xiàn)責任擔當，為保障國家糧食安全，維護生態(tài)安全，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做出首都貢獻。

此外，制定出臺《條例》，是激活種業(yè)創(chuàng)新活力、推動“種業(yè)之都”建設的有力舉措。北京早在2010年就提出了建設“種業(yè)之都”的發(fā)展目標。經(jīng)過多年的積淀和發(fā)展，本市種業(yè)資源豐富、創(chuàng)新優(yōu)勢突出，聚集了全國最多最強的國家級種業(yè)研發(fā)機構、高端種業(yè)創(chuàng)新人才和規(guī)模性種業(yè)企業(yè)，育種發(fā)明專利授權數(shù)量、植物新品種權授權數(shù)量和通過國審品種數(shù)量均位居全國首位。

制定出臺《條例》，還將有效推動種業(yè)創(chuàng)新成果轉化，有利于提高良種應用水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，提升農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)品的供給質量，在促進農(nóng)民增收致富的同時，全面滿足廣大市民的消費升級需求。

未來10年啟動?20項種業(yè)振興任務

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，全面貫徹落實《北京市種子條例》，將建立健全《北京市救災備荒種子管理辦法》《農(nóng)作物品種標準樣品管理辦法》等《條例》配套制度，全面貫徹落實新修訂《種子法》的實質性派生品種制度。同時，實施2022年種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，開展春夏秋冬四季種子專項檢查。以案件辦理促進跨部門協(xié)作，建立健全種業(yè)知識產(chǎn)權行政保護與司法保護對接的長效工作機制。

具體工作層面，本市將開展玉米良種更換，推廣206個具有自主知識產(chǎn)權的玉米優(yōu)新品種，促進全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。推進玉米、小麥、蔬菜、馬鈴薯等9個種源關鍵技術聯(lián)合攻關項目。充分利用全國第三次農(nóng)作物種質資源普查成果，完善市級農(nóng)作物品種標準樣品庫和DNA指紋庫，為農(nóng)作物品種創(chuàng)新提供優(yōu)良種質資源。

2022年，本市將出臺《北京種業(yè)振興實施方案》，啟動北京“4520”種業(yè)行動計劃，即圍繞農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林果花草4大種業(yè)，實施種質資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、種業(yè)創(chuàng)新基地提升、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化5大行動20項重點任務。（李澤偉）