盛夏時節(jié)，夜市繁忙，人來人往。然而，交通、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患問題時有發(fā)生，一度成為12345熱線的投訴熱點(diǎn)。為此，城管等相關(guān)部門疏堵結(jié)合，堅持管理與服務(wù)并重，常態(tài)化開展夜市管理和規(guī)范治理。7月25日至26日，記者探訪中心城區(qū)富橋大市場周邊、團(tuán)圓南路、湖南城市學(xué)院北門等多個夜市集中區(qū)發(fā)現(xiàn)，大多商戶攤點(diǎn)的經(jīng)營規(guī)范有序。

記者探訪：

夜市火熱，攤位車位各有其所

夜色降臨，中心城區(qū)富橋大市場周邊的夜市迎來了一天中最熱鬧的時刻。20多家夜宵門店鱗次櫛比，各家店鋪都安裝了油煙凈化器。道路兩側(cè)，10余個車載流動商販在指定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，中間道路寬闊，行人和車輛均可正常通行。與之相比，團(tuán)圓南路的夜市顯然更為規(guī)范有序。路口處，矗立著地立桿式標(biāo)牌，醒目標(biāo)注“團(tuán)圓南路夜宵臨時疏導(dǎo)點(diǎn)”，明確標(biāo)明經(jīng)營時間為19時30分至凌晨1時。10余家夜宵門店在不占用盲道的前提下，統(tǒng)一劃定店外經(jīng)營區(qū)域，拉起警戒線。桌椅擺放整齊，每張桌子配備了兩個垃圾桶。同時，店門口的慢車道設(shè)了臨時停車位，在經(jīng)營時段內(nèi)可免費(fèi)停車。2名城管執(zhí)法人員現(xiàn)場值守，維護(hù)經(jīng)營秩序。

21時，城院北門街巷和秀峰公園西門，一切關(guān)于夜色和美味的故事都井然有序地展開。100多米長的小街人潮涌動，以各色小吃為主的攤位依次排開，串起小街兩側(cè)。兩側(cè)人行道保持暢通，行人無礙通行。一發(fā)現(xiàn)出入口有超出指定區(qū)域占道經(jīng)營的商販，巡查的城管執(zhí)法人員即迅速上前勸離，引入規(guī)范區(qū)。但是，流動的小攤依然存在不少問題：部分?jǐn)傸c(diǎn)滿地油污，攤點(diǎn)旁缺少垃圾桶，紙巾、飲料瓶等垃圾隨意丟棄。還有少數(shù)電動車商販從人流密集的街面穿行，容易剮蹭等安全事故。

群眾聲音：

加強(qiáng)規(guī)范，提升環(huán)境衛(wèi)生秩序

記者查詢12345熱線平臺發(fā)現(xiàn)，與夜市相關(guān)的投訴主要集中在機(jī)動車亂停、噪音擾民、油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生等問題?！霸O(shè)立夜市臨時疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營后，整體環(huán)境面貌、夜市氛圍提升了，生意更好了?！眻F(tuán)圓南路夜市疏導(dǎo)點(diǎn)一名門店負(fù)責(zé)人說，有序規(guī)范的夜市能最大程度避免各類擾民因素，環(huán)境的舒適也讓市民有更好的體驗感。因此，夜市經(jīng)濟(jì)要想可持續(xù)發(fā)展，還需采取“執(zhí)法整治+商戶自治+居民監(jiān)督”方式，實(shí)行共建共治。

記者隨機(jī)采訪多位市民，多數(shù)認(rèn)為，夜市能帶熱經(jīng)濟(jì)，激發(fā)城市活力，但要開放與合法監(jiān)管并存。“我喜歡夜市的煙火氣，但更希望市容干凈整潔有序。”市民陳惠敏建議，可以效仿其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗，把夜市的經(jīng)營、交通、配套都納入統(tǒng)一規(guī)劃，打造樣板街市。同時，廣大市民也要共同維護(hù)夜市秩序，守護(hù)好城市的文明景象。

部門監(jiān)管：疏堵結(jié)合 探索齊抓共管長效機(jī)制

記者了解到，市城市管理和綜合執(zhí)法局按照“以人為本、疏堵結(jié)合、合理布局、規(guī)范管理”的原則，以分片區(qū)、分時段的方式對夜市進(jìn)行分級、分類管理，增強(qiáng)經(jīng)營主體自治意識、攤位商販自律意識。目前，中心城區(qū)共有11個夜市臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，分別位于秀峰公園西門、羅溪路體育局前左側(cè)沿線、秀峰中路益秀園小區(qū)兩側(cè)沿線、大桃北路益陽茶廠對面沿線、濱江路沿線、茶亭街社區(qū)入口兩側(cè)沿線、富橋大市場、團(tuán)圓南路、城院北門、學(xué)門口以東至西流灣大橋兩側(cè)沿線及迎春路與長春路交界處沿線。其中，城院北門沿線正規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營、規(guī)范管理、文明有序的羊舞嶺路精品夜市街。7月28日，以吸納資陽片區(qū)流動商販為主的金花湖西路與五一西路交界處沿線臨時疏導(dǎo)點(diǎn)開市，可引入200多戶流動攤販。

城管部門實(shí)行審慎包容監(jiān)管和疏導(dǎo)規(guī)范管理，引導(dǎo)中心城區(qū)臨街夜市漫酒攤點(diǎn)入門店、進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營，并與經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三包責(zé)任書》，要求所有經(jīng)營門店和入市攤販在規(guī)定經(jīng)營的時間、區(qū)域，按照“無污水亂倒、無垃圾亂扔、無油煙亂排、無桌椅亂擺、無車輛亂停、無噪聲擾民”的“六無”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理。同時，堅持日常巡查和錯時管理并舉，定人定崗與機(jī)動巡查相結(jié)合的方式，全時段嚴(yán)格管控。

市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，由市城管委牽頭，聯(lián)合資規(guī)、住建、生環(huán)等多部門開展聯(lián)動執(zhí)法，建立常態(tài)長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和便民服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。（李星）