中國(guó)食品安全報(bào)訊 江陵縣位于湖北省中部，地處江漢平原腹地、長(zhǎng)江中游荊江北岸，國(guó)土面積1048平方公里，人口40萬(wàn)，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，水資源豐富，雨量充足，是江漢平原鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。江陵縣以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)法律法規(guī)，2019年成功創(chuàng)建湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2021年，扎實(shí)、規(guī)范、高效抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，確保了人民群眾“舌尖上的安全”。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任

江陵縣把組織和物質(zhì)保障工作作為創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的前提，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)科局負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)行政一把手為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《江陵縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作實(shí)施方案》；各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)分別成立了創(chuàng)建工作專班，制定了具體工作方案；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、村層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了工作職責(zé)，確保了工作有序推進(jìn)；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等軟硬件設(shè)備工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。

健全監(jiān)管體系，全縣覆蓋不留死角

江陵縣依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)督及相應(yīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。健全了縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、村級(jí)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格管理員三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。全縣共成立11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，專人專事，村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格管理員達(dá)到121名，構(gòu)建起“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管模式，完善了農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)督制度。

強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，完成例行檢測(cè)任務(wù)

2019年以來(lái)，江陵縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率常年保持在98%以上，未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量不斷增加。2021年，全縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)80600個(gè)批次，完成年度任務(wù)的100 %，其中，定量檢測(cè) 600個(gè)批次，定性檢測(cè)80000個(gè)批次；完成年度任務(wù)的100 %。2022年1至5月，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)28339個(gè)批次，完成年度任務(wù)的44.7%，其中：定量檢測(cè)268個(gè)批次，定性檢測(cè)28071個(gè)批次。2021年以來(lái)，累計(jì)配合上級(jí)開展監(jiān)督抽檢210個(gè)批次，所有檢測(cè)結(jié)果均為合格。

廣泛宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造共創(chuàng)共享氛圍

江陵縣通過(guò)公益廣告、標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等多種媒介，以及科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)指導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)等多種形式，深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉率、滿意度均達(dá)到98%以上。一年多來(lái)，全縣累計(jì)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)20場(chǎng)次，培訓(xùn)人員5000余人次，刷大型固定宣傳標(biāo)語(yǔ)300多條，固定顯示屏宣傳200多屏日常滾動(dòng)播出，印發(fā)《江陵縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣宣傳手冊(cè)》6000余份，發(fā)放培訓(xùn)資料1.5萬(wàn)余份。

強(qiáng)化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法行為

江陵縣全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了從倉(cāng)庫(kù)到經(jīng)營(yíng)門店到田間，從田間到經(jīng)營(yíng)門店到倉(cāng)庫(kù)的雙向全過(guò)程監(jiān)管，形成農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法有效、服務(wù)到位的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，狠抓農(nóng)業(yè)投入品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員800余人（次）、執(zhí)法車輛400余臺(tái)（次），檢查農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1200余家（次）、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位600余家（次），抽樣送檢農(nóng)業(yè)投入品樣品200個(gè)批次，安全定性監(jiān)測(cè)8000批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定型抽樣檢測(cè)72000批次，檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上。下達(dá)責(zé)令改正通知書20余份，立案查處違法案件44起。

緊扣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)品牌認(rèn)證

江陵縣以打造“千里江陵”區(qū)域公用品牌為核心，以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面提質(zhì)增效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。積極開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)；開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品品牌培育發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。全縣明確授權(quán)使用“千里江陵”區(qū)域公用品牌企業(yè)達(dá)24家，共有23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)。同時(shí)，獲中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)好糧油產(chǎn)品5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)“金獎(jiǎng)”產(chǎn)品21個(gè)?！扒Ю锝辍毕盗写竺住ⅰ伴L(zhǎng)江緣小龍蝦”、“江陵金菊”、“三湖黃桃”暢銷全國(guó)各地。

創(chuàng)新工作方式，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

2020年4月，江陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣及信息化和商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《江陵縣全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，全面落實(shí)使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的相關(guān)規(guī)定，逐步建立起生產(chǎn)者自我質(zhì)量管控、自我開具合格證和自我質(zhì)量安全承諾制度。2021年7月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣經(jīng)信商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《江陵縣使用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》，針對(duì)“禁限用藥物”使用問(wèn)題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，聚焦問(wèn)題較為突出的12種農(nóng)產(chǎn)品，采取“一個(gè)問(wèn)題品種、一張整治清單、一套攻堅(jiān)方案、一批管控措施”的治理模式，生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色防控技術(shù)得到普遍應(yīng)用，常規(guī)獸藥殘留問(wèn)題得到有效遏制，生產(chǎn)銷售的使用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。2021年以來(lái)，全縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，建章各項(xiàng)規(guī)章制度26項(xiàng)，修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，積極開展巡查抽檢和檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，注水等違法違規(guī)行為，管理實(shí)效得到極大提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“國(guó)之大者”，將凝心聚力，加快檢測(cè)體系建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力；進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品自檢比例；強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，深化產(chǎn)地證明和合格證明工作，以激情昂揚(yáng)的姿態(tài)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。（湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿）