南京市江寧區(qū)創(chuàng)新農產品質量安全監(jiān)管模式，通過購買第三方服務、引入專業(yè)化人員、搭建信息化平臺、加強制度化管理等方式，建立一支農產品質量安全指導員隊伍，織密農產品質量安全監(jiān)管網絡，促進全區(qū)農產品質量安全水平穩(wěn)步提升，有力保障了市民“舌尖上的安全”，初步形成一套行之有效的監(jiān)管機制。

一是以專業(yè)化隊伍保障指導服務。建立專業(yè)的農安指導員隊伍，設定農安指導員從業(yè)門檻，保障指導服務的專業(yè)性和針對性。江寧區(qū)農安指導員必須滿足“三個具備”，即具備大專以上學歷；具備農學、植保等相關專業(yè)背景和工作經驗；具備熟練使用移動監(jiān)管設備的能力。農安指導員利用專業(yè)知識和經驗，為被指導對象提供準確的病蟲害防治意見，對可能存在的農產品質量安全風險提供及時的預警。

二是以信息化設備提升指導服務。大力推進信息化監(jiān)管，依托“農安通”平臺，實現(xiàn)農產品質量安全信息化指導服務，農安指導員在工作中對被指導對象的生產記錄檔案、投入品使用、有無違禁藥品等情況進行電子化記錄。農安指導員通過“農安通”移動終端將指導情況、指導地點及相關照片等信息實時上傳至平臺，確保指導服務的真實性、有效性。

三是以制度化管理規(guī)范指導服務。既重視隊伍建設，更重視隊伍管理，突出基層農安指導員的作用發(fā)揮，確保將農產品質量安全監(jiān)管各項要求落到實處。制定《農安指導員管理制度》，要求每月對每戶的指導服務不少于1次，全程使用移動設備記錄，用制度規(guī)范指導服務；建立“隨機抽查”考核機制，嚴格按分計酬，用績效考核強化指導服務。

四是以“一品一策”優(yōu)化指導服務。按照“預防為主、綜合防治”的原則，農安指導員針對不同時節(jié)、不同區(qū)域、不同品種，制定相應的指導標準，實施“一品一策”指導。特別是在病蟲害防治方面，針對不同蔬菜產品各時段病蟲害發(fā)生特點，為生產者提供科學、高效、安全的防控指導，在確保不發(fā)生大面積病蟲害的同時，有效保障產品的質量安全。

五是以“三員一體”豐富指導服務。農安指導員不僅指導農產品質量安全生產，還兼具農產品質量安全信息收集反饋、宣傳農產品質量安全等作用，集指導員、信息員、宣傳員三員為一體。作為指導員，主要是開展“一品一策”指導；作為信息員，主要是詳細收集被指導對象的農業(yè)投入品使用情況、可能存在的質量安全風險因素等信息，并及時向鎮(zhèn)級監(jiān)管站反饋，為監(jiān)管部門做出分析和決策提供依據(jù)；作為宣傳員，主要是向被指導對象通俗易懂地講解有關法律法規(guī)，更加專業(yè)地普及農藥安全間隔期、獸藥休藥期等農產品質量安全知識。

目前，江寧區(qū)農安指導員是集技術指導、生產管理、安全監(jiān)管于一身的“多面手”，指導服務更加精準、高效，抽檢問題發(fā)現(xiàn)率明顯提升，做到農產品質量安全監(jiān)管工作有人干、有人管，真正打通安全監(jiān)管“最初一公里”。