中國食品安全網(wǎng)訊（趙永希） 近年來，臨澤縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作要求，堅持“黨政同責(zé)”，落實“四個最嚴(yán)”，積極構(gòu)建全方位、多層次食品安全保障體系，不斷鞏固深化“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“全省食品安全示范城市”創(chuàng)建成果，全力推進(jìn)“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建，食品安全整體形勢持續(xù)向好。

一是健全完善機(jī)制，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)促創(chuàng)城。始終以硬核機(jī)制保障強(qiáng)監(jiān)管、抓落實，不斷提升創(chuàng)城工作質(zhì)效。

壓實“兩個責(zé)任”。縣委、縣政府堅定扛牢食品安全政治責(zé)任和創(chuàng)城工作重大使命，去年以來縣委常委會、縣政府常務(wù)會先后5次聽取匯報、研判形勢，食藥安委2次召開全體會議梳理交辦、跟蹤問效，主要負(fù)責(zé)同志隨時關(guān)注、分管負(fù)責(zé)同志跟進(jìn)督辦，匯聚齊抓共管的強(qiáng)大合力，壓緊壓實屬地管理、企業(yè)主體責(zé)任。232名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實“3清單1承諾”制度，包保1476戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，包保督導(dǎo)覆蓋率和企業(yè)“日管控、周排查、月調(diào)度”實施率均達(dá)到100%。

強(qiáng)化三級監(jiān)管。及時調(diào)整縣食品安全委員會組成人員，修訂縣食安委《工作規(guī)則》，清單化落實成員單位工作職責(zé)；大力度推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級食安辦和市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對照“六統(tǒng)一”要求，建成省級“三星”、市級“四星”市場監(jiān)管所各1個；選聘協(xié)管員77名、社會監(jiān)督員58名，不斷延伸監(jiān)管觸角，拓展監(jiān)管覆蓋面，縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

坐實三個支撐。強(qiáng)化能力支撐，持續(xù)加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理、跟蹤評價和能力驗證，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心通過“CMA”“CATL”雙認(rèn)證，正常開展檢測項目96項；縣食品藥品檢驗檢測中心檢測能力涵蓋食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品三大領(lǐng)域、20大類食品（76個品種）、1051個項目，成為全省首家通過檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定的縣級檢驗檢測機(jī)構(gòu)，獲評“全省食品安全工作先進(jìn)集體”?？h委、縣政府持續(xù)加大經(jīng)費投入，農(nóng)產(chǎn)品、食品監(jiān)管經(jīng)費年均增幅超過10%，為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、助推創(chuàng)城重點任務(wù)落實提供了堅實保障。

二是構(gòu)建共治體系，強(qiáng)化多元監(jiān)管促創(chuàng)城。積極構(gòu)建多元共治的監(jiān)管體系，不斷延伸監(jiān)管觸角、提升創(chuàng)城工作參與度。

持續(xù)強(qiáng)化智慧監(jiān)管。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，全縣1650家食品單位全部加入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率均達(dá)到100%，食品安全違法犯罪線索實現(xiàn)網(wǎng)上排查移送。

持續(xù)強(qiáng)化全鏈監(jiān)管。積極構(gòu)建“三安聯(lián)動”監(jiān)管機(jī)制，健全重大事項督促落實辦法、約談暫行辦法和“三書一函”、評議考核等制度，深入開展“清源”“凈流”“昆侖”和民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，積極推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測、信息等資源全鏈共享。

持續(xù)強(qiáng)化哨點監(jiān)管。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)96家醫(yī)院“哨點”作用，健全完善輿情監(jiān)測、收集研判和快速響應(yīng)機(jī)制，定期研判餐飲具洗消保潔、食用植物油、牛羊肉等重點領(lǐng)域和重點商品風(fēng)險隱患會商，每年開展應(yīng)急演練培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測報告和風(fēng)險評估，去年以來累計監(jiān)測報告食源性疾病68例，無群體性事件發(fā)生。

持續(xù)強(qiáng)化社會監(jiān)管。認(rèn)真落實食品安全有獎舉報制度，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、新聞媒體參與監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等社會力量積極參與科普宣傳，常態(tài)化開展“食品檢驗檢測開放日”“你點我檢”、食品安全法律法規(guī)“五進(jìn)”等活動，努力營造良好的消費環(huán)境和創(chuàng)城工作的濃厚氛圍。

三是牢牢守好關(guān)口，加大源頭治理促創(chuàng)城。始終堅持抓源頭、防風(fēng)險，聚力守牢食品安全底線，積極助推創(chuàng)城工作深入開展。

嚴(yán)把基地建設(shè)關(guān)口。持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地建設(shè)，建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點25個、蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合示范點11個，示范推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)12項，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到120個，認(rèn)證數(shù)量位列全市前列。

嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品使用關(guān)口。縱深推進(jìn)“兩增兩減”行動，持續(xù)推進(jìn)綠色生產(chǎn)，嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，全縣未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。

嚴(yán)把抽檢監(jiān)測關(guān)口。2023年縣級定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品425個、定性抽檢6300個，檢測合格率100%；開展食品快檢9483批次，抽檢餐飲具1359 批次、食品 481 批次，食品及相關(guān)產(chǎn)品抽檢4.2批次/千人，農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢3.7批次/千人，基本實現(xiàn)食品污染物和有害因素監(jiān)測全覆蓋。

嚴(yán)把環(huán)境安全關(guān)口。全面落實耕地分類管理，嚴(yán)格涉重金屬污染防治和危險廢物規(guī)范化處置，對用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地、食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)加工和儲存場所用地的2個項目重點建設(shè)用地，開展土壤污染狀況調(diào)查，無污染地塊。規(guī)范處置危險廢物70噸，12個集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量關(guān)口。投資4566萬元建設(shè)糧食現(xiàn)代物流中心，不斷提升倉儲物流能力。強(qiáng)化糧油市場監(jiān)管，加大社會儲備，儲備糧油7803噸，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食。

四是堅持多維發(fā)力，聚力生產(chǎn)環(huán)節(jié)促創(chuàng)城。緊盯生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位、重點難點，持續(xù)加大監(jiān)管力度，積極落實創(chuàng)城任務(wù)。

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。常態(tài)化開展監(jiān)督巡查、加強(qiáng)抽樣檢驗，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《甘肅省落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定實施辦法》，不斷健全內(nèi)部食品安全責(zé)任體系，29家食品生產(chǎn)企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、安全員58名，企業(yè)年度自查風(fēng)險報告率100%。深化“千企萬商紓困行”活動，引導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、組織化發(fā)展，鼓勵企業(yè)實施HACCP、ISO22000等質(zhì)量體系建設(shè)和認(rèn)證管理，指導(dǎo)9家食品生產(chǎn)企業(yè)升級改造完成許可換證、2家食品生產(chǎn)企業(yè)取得HACCP體系認(rèn)證。

強(qiáng)化風(fēng)險分級監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)大中小型食品企業(yè)風(fēng)險分級管理，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、監(jiān)管資源科學(xué)確定檢查頻次、監(jiān)管措施，對28家較低風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)每年現(xiàn)場指導(dǎo)2次、13家低風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)每年監(jiān)督檢查1次，有效壓減了監(jiān)管成本、提升了監(jiān)管質(zhì)效。

強(qiáng)化重點產(chǎn)品監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化重點品種、重點問題清單化管理、針對性監(jiān)管，緊盯糧食加工品、乳制品、肉制品、食用油、調(diào)味品等重點食品，堅持“一企一檔、一域一檔、一品一策”，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)分析研判安全風(fēng)險，及時完善和更新風(fēng)險管控清單。不斷深化乳制品質(zhì)量提升行動，統(tǒng)一加貼二維碼，實現(xiàn)全程可追溯。

強(qiáng)化重點場所監(jiān)管。印發(fā)《食品加工小作坊衛(wèi)生操作要點及指南》，強(qiáng)化食品加工小作坊提升改造，規(guī)范從業(yè)人員健康、食品出坊檢驗管理等4項制度，建成縣級示范小作坊3家，申報市級2家、省級1家。

五是扛牢監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范流通秩序促創(chuàng)城。始終把監(jiān)管責(zé)任落實到食品流通全過程，努力以規(guī)范的秩序守護(hù)群眾舌尖上面的安全。

規(guī)范食品批發(fā)行為。嚴(yán)格落實銷售單位主體責(zé)任，建立食品批發(fā)配送企業(yè)動態(tài)監(jiān)管檔案，實施“五統(tǒng)一”管理，落實“四查四規(guī)范”日常監(jiān)管，全縣77家食品批發(fā)企業(yè)登記備案的146輛配送車輛規(guī)范運營。

規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)。建立“基地+批發(fā)市場+集中配送企業(yè)+農(nóng)村銷售點”全程可追溯供銷體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村食品進(jìn)貨源頭、貯存運輸、銷售過程管控，培育5家配送能力較強(qiáng)的食品批發(fā)企業(yè)為7個鎮(zhèn)71個村定點集中配送，實現(xiàn)了農(nóng)村食品全程可追溯。

強(qiáng)化食品綜合治理。深入開展“隴原護(hù)老”行動、農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動，持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)食品安全風(fēng)險排查，強(qiáng)化農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲和趕集、廟會等食品安全整治，始終保持打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢。

提升市場服務(wù)能力。全面對標(biāo)《食品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置夜市食品專業(yè)市場1處，建成集日用百貨、瓜果蔬菜、干鮮調(diào)味等為一體的綜合商業(yè)樓1棟，統(tǒng)一設(shè)置門頭牌匾、環(huán)保垃圾桶、價格公示牌、機(jī)動車停車位，管理運行規(guī)范化程度不斷提升。

六是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，提升餐飲質(zhì)量促創(chuàng)城。持續(xù)強(qiáng)化食品安全重點領(lǐng)域監(jiān)管，努力讓城鄉(xiāng)群眾切身感受到創(chuàng)城帶來的實惠。

嚴(yán)格校園食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全校園長負(fù)責(zé)制，實行大宗食材招標(biāo)、采購、分配、運送“四統(tǒng)一”集約式供應(yīng)，落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”合理膳食。積極辦理2項省政府為民辦實事項目，投資120萬元新建學(xué)校食堂2個。

持續(xù)提升餐飲業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣色標(biāo)管理，推進(jìn)4D、5常、6T管理法，協(xié)同推進(jìn)食品安全與制止餐飲浪費，深入推進(jìn)“文明餐桌”行動，落實“六項承諾”和制止餐飲浪費“紅黑榜”、餐廚廢棄物“三書一臺帳”等制度，建成食品安全示范區(qū)1個、食品安全示范街1條、餐飲服務(wù)特色區(qū)1個，市級“文明餐桌”示范店（示范食堂、示范餐廳）8家。

全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺嚴(yán)格落實管理責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)訂餐單位張貼“掃碼看后廚”二維碼，實施“后廚直播”；推廣使用“食安封簽”，健全完善消費評價和投訴處理機(jī)制，實施月度監(jiān)測、清單化管理，全縣232家入網(wǎng)餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“食安封簽”實施率100%，網(wǎng)絡(luò)食品實現(xiàn)線上線下同標(biāo)同質(zhì)。

規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為。依托“農(nóng)村集體聚餐食品安全智慧管理平臺”和農(nóng)村聚餐手機(jī)APP，嚴(yán)格落實農(nóng)村集體聚餐“雙報告”制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐加工場所進(jìn)貨查驗、索證索票、餐飲具洗消保潔、食品留樣等監(jiān)督指導(dǎo)，及時排除風(fēng)險隱患。今年以來全縣備案農(nóng)村集體聚餐18家197桌2860人，無安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)餐飲連鎖企業(yè)監(jiān)管。大力推進(jìn)餐飲連鎖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，指導(dǎo)企業(yè)健全落實技術(shù)、管理、工作“三個”標(biāo)準(zhǔn)，73家餐飲單位依法配齊配備食品安全總監(jiān)73名、食品安全員344名，嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，持續(xù)規(guī)范經(jīng)營行為，努力打造企業(yè)品牌。