2月26日，記者從河南省政府法制辦獲悉，河南省發(fā)布《河南省糧食安全保障條例（草案征求意見稿）》，面向社會公開征求意見，可在3月26日前登錄河南省人民政府法制辦公室法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)提出意見建議。

禁止閑置、荒蕪耕地

條例要求，機關、人民團體、社會組織、學校、企業(yè)事業(yè)單位等應當加強對本單位食堂的管理，定期開展節(jié)約糧食檢查，糾正浪費行為。公民個人和家庭應當樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念，養(yǎng)成科學健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣。

在糧食生產環(huán)節(jié)，條例明確，加強耕地保護，落實耕地保護補償、占用耕地補償、永久基本農田特殊保護等制度，確保本行政區(qū)域內耕地和永久基本農田總量不減少、質量有提高、生態(tài)功能穩(wěn)定。禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

加強糧食儲備基礎設施

在糧食儲備環(huán)節(jié)，條例指出，鼓勵糧食經營企業(yè)建立合理商業(yè)庫存，鼓勵家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等自主儲糧。

加強糧食儲備基礎設施及質量檢驗能力建設，鼓勵科研教育機構、企業(yè)和個人開展糧食儲備安全管理技術研發(fā)和新技術應用。運用信息化、智能化技術，實現對政府糧食儲備收購、儲存、銷售、輪換、動用等的全過程記錄，確保政府糧食儲備信息可查詢、可追溯。

支持糧食企業(yè)一體化發(fā)展

在糧食產業(yè)方面，條例指出，縣級以上人民政府應當科學布局糧食加工能力，引導糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)，促進糧食就地就近轉化，形成與糧食生產、糧食儲備和口糧需求相匹配的糧食加工布局。

優(yōu)先保障口糧加工，優(yōu)化工業(yè)用糧生產結構，推廣使用糧食加工新技術、新工藝、新設備，增加優(yōu)質、營養(yǎng)糧食加工產品供給，引導糧食適度加工和副產品綜合利用，降低糧食損耗。

圍繞延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，引導糧食企業(yè)通過基地建設、訂單收購等方式，與農戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等經營主體建立利益聯(lián)結機制，支持糧食企業(yè)生產、收購、儲存、加工、銷售一體化發(fā)展，促進農業(yè)增效和農民增收。（袁帥）