中國食品安全網(wǎng)訊（王芳）市場主體是經(jīng)濟的力量載體，是衡量區(qū)域經(jīng)濟活力的重要標志，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。今年以來，儀征市市場監(jiān)管局新集分局在認真做好常態(tài)化疫情防控的基礎上，聚焦主責、深耕主業(yè)、廣開良方，著力在優(yōu)化營商環(huán)境、提高政務服務效能上下功夫，全面助力企業(yè)復工復產(chǎn)和全民自主創(chuàng)業(yè)，有力促進“六穩(wěn)”“六?！?，有效激發(fā)了市場主體活力，確保了新集市場主體平穩(wěn)健康、增量增質(zhì)發(fā)展。

????一份份增量增質(zhì)“成績單”

今年以來，在新集鎮(zhèn)黨委、政府的大力幫扶下，當?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，特別是疫情防控進入常態(tài)化以來，群眾創(chuàng)業(yè)潛能得到有效釋放。從儀征市場監(jiān)管部門獲悉，今年以來，新集鎮(zhèn)新增各類市場主體1525戶，注冊資本累計達7.95億元，同比分別增長102%和和35%。其中，新增企業(yè)209戶，注冊資本71544萬元，同比分別增長43%和35%；新增個體工商戶1316戶，同比增長116%，資金總額8004.3萬元，同比增長52%。截至目前，全鎮(zhèn)共有市場主體6010戶，注冊資本累計68.8億元，其中個體工商戶4799戶、企業(yè)1161戶、農(nóng)民專業(yè)合作社50戶。

從月度分布來看，1月至5月，受疫情對整個經(jīng)濟環(huán)境的影響，經(jīng)濟下行壓力增大，民眾投資乏力，全鎮(zhèn)各類市場主體發(fā)展緩慢。前5個月，全鎮(zhèn)僅新增各類企業(yè)70戶，注冊資本30907萬元；新增個體工商戶84戶，資金總額1687.5萬元。從6月開始，隨著疫情防控進入常態(tài)化，經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇，群眾出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)熱情，各類市場主體新增及注冊資本呈逐步遞增態(tài)勢。其中11月新增達到了高峰，新增各類企業(yè)70戶，是前五個月之和，新增個體工商戶759戶，超過2019年全年新增610戶數(shù)量的149戶。

從企業(yè)行業(yè)分類來看，新增209戶企業(yè)中，農(nóng)業(yè)6戶、制造業(yè)6戶、建筑業(yè)23戶、服務業(yè)116戶，服務業(yè)發(fā)展依然迅猛，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎，也是吸納就業(yè)的主要渠道。

從重大項目落地來看，新集鎮(zhèn)近年來堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”“科創(chuàng)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，把項目建設作為推進高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，促使一批批投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的重大項目相繼落地建設。10月28日上午，新集鎮(zhèn)在智能產(chǎn)業(yè)園舉行2020年下半年重大項目開（竣）工儀式，迅馳線纜、口腔美學醫(yī)療、諾迪新材料、友信數(shù)據(jù)中心設備、斯博科技5個新項目開工，總投資4.31億元、固投2.94億元。10月28日下午，百億級江蘇省人民醫(yī)院質(zhì)子中心（揚州分院）暨儀征市重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式在新集鎮(zhèn)舉行，江蘇省人民醫(yī)院質(zhì)子中心（揚州分院）及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項目，總投資108億元，固定資產(chǎn)投資100億元，成為新集鎮(zhèn)歷史上項目招引最亮眼的“成績單”，必將引領帶動全鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。?

????一攬子惠企便民“金點子”

自今年年初開始，儀征市市場監(jiān)管局新集分局積極應對疫情變化，不斷強化“放管服”改革，集成推出多項政策舉措，全面助力企業(yè)復工復產(chǎn)和全民自主創(chuàng)業(yè)。

在市場準入方面，為進一步方便辦事群眾辦理個體工商戶登記，9月21日，新集分局立足登記職能，運用互聯(lián)網(wǎng)+政務服務手段，推出了“個體工商戶登記規(guī)范二維碼”服務。梳理出常用的6種個體工商戶登記類型辦事指南和提交材料規(guī)范，制作成二維碼公布張貼在分局登記大廳和新集鎮(zhèn)行政審批局市場準入窗口，辦事群眾只要打開手機掃一掃，即可查看所辦業(yè)務類型的提交材料規(guī)范和相關表格，方便操作，易于登記。

為積極推動政務服務向基層延伸，打通政務服務“最后一公里”，把標準化服務送到群眾“家門口”，新集分局全力支持和參與行政審批整合工作，將承接的個體工商戶登記事項全部進駐新集鎮(zhèn)行政審批局便民服務大廳進行辦理，全面深化“一件事”改革。在便民服務大廳單設市場監(jiān)管登記專窗，明確專人專席開展個體工商戶登記注冊，建立健全“一次性告知制”“首問負責制”“限時辦結制”等服務機制，推行“預約服務”“幫辦代辦”“延時服務”等便利化服務模式，真正實現(xiàn)“就近辦、自助辦、一次辦、馬上辦”。11月3日上午，新集鎮(zhèn)行政審批局窗口頒發(fā)了儀征市第一份個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

為了方便農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤戶就近辦照辦證，本著為民、便民、幫民的服務宗旨，國慶前夕，新集分局主動靠前服務、前移服務，在農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢室設立了個體工商戶登記服務站，讓市場內(nèi)的經(jīng)營商戶在不影響正常做生意的情況下，實現(xiàn)“足不出攤”辦理營業(yè)執(zhí)照，打通了服務群眾“最后一公里”。短短的兩三天時間，分局就為農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)22家經(jīng)營戶辦好了營業(yè)執(zhí)照，一一送到攤位每一戶經(jīng)營者手中。同時，分局還為農(nóng)貿(mào)市場入口的4戶食品經(jīng)營店啟動了會商機制，協(xié)調(diào)解決了上下水配套問題，幫助辦理了食品經(jīng)營許可證，改變了他們一直用桶來來回回接水、倒水的辛苦局面。

在政策扶持和行政指導方面，新集分局深入開展“保存量、促增量、提質(zhì)量、擴容量”百日行動，實地走訪了新集鎮(zhèn)100余家企業(yè)，進生產(chǎn)車間、看產(chǎn)品展廳、開專題座談，深入了解企業(yè)市場營銷、產(chǎn)品出口、技改研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級及疫情防控等情況，詳細了解當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、復工復產(chǎn)政策落實、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難以及對市場監(jiān)管部門的意見建議等，主動幫助企業(yè)出主意、提建議、找漏洞、補短板。在揚州東升汽車零部件股份有限公司，了解到企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在融資難問題，向企業(yè)宣傳了專利融資的相關政策；在儀征聚賢生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，建議企業(yè)多培育農(nóng)產(chǎn)品商標，積極申報地理標志證明商標，力求幫扶企業(yè)不斷做強做大；邀請知識產(chǎn)權專家走訪暢優(yōu)草坪、江陽砼、天普瑞醫(yī)療等企業(yè)，為企業(yè)量體裁衣提出推動知識產(chǎn)權發(fā)展的具體舉措，指導企業(yè)盡快形成知識產(chǎn)權發(fā)展高地；邀請?zhí)胤N設備專家走進新集為特種設備開展“免費體檢”，先后為華樹泰毛絨、啟豐紡織、華揚等企業(yè)現(xiàn)場排查安全隱患，加強企業(yè)安全自律，最大限度避免安全事故。下一步，分局還將繼續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展，更加突出服務職能，在產(chǎn)品質(zhì)量、認證認可、標準化建設、反不正當競爭等方面持續(xù)發(fā)力，為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。