中國食品安全網(wǎng)訊(蘇日泰 記者王再明)自2019年10月25日國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》以來,檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域初步形成了檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)簡政放權(quán)、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)格局。呼和浩特市市場監(jiān)管局順勢而為,落實(shí)營商環(huán)境、落實(shí)依法監(jiān)管、落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,力促呼和浩特市各行業(yè)、各領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
圖片來源:呼和浩特市市場監(jiān)管局
一是落實(shí)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)量領(lǐng)域雙擴(kuò)增。資質(zhì)認(rèn)定改革實(shí)施以來,呼和浩特市市場監(jiān)督管理局通過落實(shí)資質(zhì)認(rèn)定證前指導(dǎo)幫扶、證后檢查規(guī)范等服務(wù)措施、極大的激發(fā)了市場活力,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的獲得感、認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。截至目前,呼和浩特市獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)341家,數(shù)量居自治區(qū)首位,呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)逐年遞增6%左右、從業(yè)人員逐年遞增10%左右的良好態(tài)勢;檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域也呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)增的良性趨勢,現(xiàn)已涉及交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、疾病預(yù)防控制服務(wù)業(yè)、食品藥品、農(nóng)、林、漁服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、消防、金銀珠寶檢測、司法鑒定等多個領(lǐng)域。為保障檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域質(zhì)量安全、推動科技進(jìn)步、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益和社會安全,促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測市場整治,力促行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。放寬檢驗(yàn)檢測市場準(zhǔn)入條件后,檢驗(yàn)檢測市場競爭異常激烈,甚至一些機(jī)構(gòu)投標(biāo)報(bào)價(jià)已低于正常成本,給后續(xù)市場監(jiān)管帶來了巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來,呼和浩特市市場監(jiān)管局按照上級機(jī)關(guān)部署,依據(jù)“雙隨機(jī) 一公開”的總體監(jiān)管要求和年度檢查工作計(jì)劃,強(qiáng)化全市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為和市場秩序,營造健康、規(guī)范、有序市場環(huán)境,逐步推動形成行業(yè)自律、整體提升的長效機(jī)制,在治理檢驗(yàn)檢測亂象方面始終保持高壓態(tài)勢。2024年5月,市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市市場監(jiān)管局、公安局配合,對全市機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣排放環(huán)節(jié)進(jìn)行了全覆蓋檢查;7月,按照市環(huán)境保護(hù)委員會要求,由市市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合市公安局、生態(tài)環(huán)境局對全市64家機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆蓋檢查;8月,由市市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對全市環(huán)境檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查。在檢查中邀請各領(lǐng)域的技術(shù)專家全程參與指導(dǎo),規(guī)范從業(yè)行為,依法查處篡改記錄、偽造數(shù)據(jù)、出具虛假、不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,有效保障了檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康有序快速發(fā)展。
圖片來源:呼和浩特市市場監(jiān)管局
三是落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),依法實(shí)施失信懲戒制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令違法違規(guī)機(jī)構(gòu)立即整改,及時(shí)進(jìn)行回頭看、回頭查,做到依法處理不到位不放過、整改落實(shí)不徹底不放過、復(fù)查結(jié)果不通過不放過。利用門戶網(wǎng)站,向社會公開被處罰、撤銷和責(zé)令整改的機(jī)構(gòu)名單,公布違法違規(guī)典型案例,以點(diǎn)帶面形成震懾,強(qiáng)化社會監(jiān)督。建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,鼓勵檢測機(jī)構(gòu)公布其遵守法律法規(guī)、履行社會責(zé)任等報(bào)告,進(jìn)一步落實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和連帶責(zé)任。
下一步,呼和浩特市市場監(jiān)管局將立足職能職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測營商環(huán)境,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場秩序,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。(呼和浩特市市場監(jiān)督管理局)