中國食品安全網(wǎng)訊(劉靜慧?韓野)當前,正值備春耕的關鍵時節(jié)。為切實發(fā)揮農業(yè)社會化服務組織對小農戶的引領、帶動和服務作用,助力全省備春耕生產,吉林農業(yè)農村廳下發(fā)關于加快推進農業(yè)生產托管工作的通知。
通知要求,切實加大宣傳引導力度。農業(yè)生產托管是將一家一戶小農辦不了、辦不好或辦了不劃算的農業(yè)生產耕、種、防、收、儲等全部或部分薄弱環(huán)節(jié),委托給農業(yè)社會化服務組織完成的新型農業(yè)經營方式,是解決當前農村勞動力短缺、有效避免人員集聚、抗疫保春耕的有效辦法之一。各級農業(yè)農村部門要進一步加大對農業(yè)生產托管等相關政策的宣傳力度,讓廣大農戶特別是涉疫地區(qū)農戶全面了解生產托管的好處,讓服務組織了解農業(yè)生產托管政策措施,全力營造出推進農業(yè)生產托管的良好環(huán)境。
進一步提升服務能力水平。各級農業(yè)農村部門要進一步完善農業(yè)社會化服務名錄庫準入條件,做好資格審查、信息錄入和動態(tài)監(jiān)測等工作。及時將服務能力強、服務質量優(yōu)、社會認可度高、運營管理規(guī)范的服務組織向鄉(xiāng)村公開發(fā)布,定期更新。要圍繞同一地域或同一產業(yè)的生產,積極組建服務聯(lián)合體、服務聯(lián)盟等農業(yè)社會化服務組織,實現(xiàn)相鄰地區(qū)跨區(qū)作業(yè),同一產業(yè)相互協(xié)作。對于涉疫較重鄉(xiāng)村,要組織動員服務組織開展異地代育代播、代購代儲等服務,并適時開展進場作業(yè)。
大力推進托管服務??h級農業(yè)農村部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清服務組織服務供給清單和小農戶特別是當前涉疫地區(qū)水稻種植戶需求信息,推動小農戶通過電話、微信等方式選擇多環(huán)節(jié)托管、全程托管和土地股份合作等多種服務模式。引導農業(yè)社會化服務組織和小農戶使用全省標準服務合同文本,保障服務雙方的合法權益。暫時無法簽訂書面合同或者協(xié)議的,村集體經濟組織可以代為簽訂,也可以通過微信、短信、電話約定,有條件的實行網(wǎng)簽。
扎實推進試點示范。按照《推廣創(chuàng)新服務模式 推動農業(yè)社會化服務發(fā)展的指導意見》《吉林省農業(yè)生產托管整縣整鄉(xiāng)整村推進試點方案》要求,九臺等4個縣(市、區(qū))、樺甸市公吉鄉(xiāng)等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公主嶺市朝陽坡鎮(zhèn)中央堡等40個村,盡快制定試點方案、細化任務清單,落實具體舉措,推進農業(yè)生產托管整縣整鄉(xiāng)整村試點,充分發(fā)揮引領帶動作用。其他地方要結合實際,在充分尊重農民家庭經營主體地位、充分尊重農民意愿前提下,探索開展種植結構相同的多組或多村,乃至更大區(qū)域關鍵環(huán)節(jié)集中連片服務模式,把更多的小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。
落實好生產托管項目。各地農業(yè)農村局要提前謀劃、抓緊組織實施2022年度農業(yè)生產托管項目。中央財政轉移支付預算很快下達,吉林省將承擔更多的年度任務,各地要按照農業(yè)農村部、財政部相關文件規(guī)定,參照吉林省2021年項目指南要求,抓緊組織起草項目初步方案。年度任務下達后,各地要抓緊編制實施方案并按時報送。項目方案要突出引導小農戶和支持大宗糧油農產品,注重解決農業(yè)生產關鍵薄弱環(huán)節(jié)特別是涉疫較重鄉(xiāng)村水稻育苗播種、旱田整理、農資代購代儲等問題,注重土地集中連片推進。通過項目引導,有效解決疫情期間“誰來種地,怎么種地”問題,力爭做到農時一天不耽誤、一戶不落下、一畝不撂荒。