中國食品安全網(wǎng)訊（記者王志輝）近日，綏化市市場監(jiān)督管理局在全國首創(chuàng)“監(jiān)督碼+系統(tǒng)聯(lián)動”智慧執(zhí)法監(jiān)督機制，以一枚“監(jiān)督碼”推動執(zhí)法模式革新，實現(xiàn)裁量依據(jù)可追溯與執(zhí)法透明度雙提升，為優(yōu)化法治營商環(huán)境注入科技動能。

機制全面落實《綏化市市場監(jiān)督管理領域常見違法行為行政處罰裁量因素積分制規(guī)則（試行）》，創(chuàng)新構(gòu)建“一碼通查、雙向監(jiān)督”數(shù)字化監(jiān)管體系，讓每一份執(zhí)法文書成為普法窗口，每一次掃碼成為建立信任的橋梁。

機制圍繞“監(jiān)督碼”打造全鏈條智慧監(jiān)督。執(zhí)法文書中附上專屬監(jiān)督碼，當事人掃碼即可進入監(jiān)督體系，實現(xiàn)處罰與監(jiān)督同步啟動。監(jiān)督碼關(guān)聯(lián)《裁量因素量化表》，將抽象裁量標準轉(zhuǎn)化為可視化數(shù)據(jù)，清晰展示處罰依據(jù)，集成陳述、申辯、聽證等維權(quán)渠道。當事人如有異議，可通過監(jiān)督碼直接反饋，形成“查詢—反饋—處理”雙向閉環(huán)。系統(tǒng)依托“行政處罰裁量應用系統(tǒng)”開發(fā)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和流程閉環(huán)，推動執(zhí)法監(jiān)督向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)還會自動記錄監(jiān)督日志，作為執(zhí)法考量依據(jù)，并識別高頻爭議條款，推送優(yōu)化建議至監(jiān)督部門。

目前，綏化市市場監(jiān)督管理局已啟動監(jiān)督碼生成系統(tǒng)開發(fā)，計劃對接現(xiàn)有裁量系統(tǒng)先行先試。該機制將實現(xiàn)執(zhí)法透明度全面提升，有效壓縮“人情案”空間；顯著革新執(zhí)法效能，減少行政處罰爭議引發(fā)的行政復議與訴訟；持續(xù)升級治理能力，借助大數(shù)據(jù)分析生成《高發(fā)違法行為預警報告》，從源頭防范違法行為。

這一“掃碼監(jiān)督”機制將打造全國市場監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化示范樣板，為法治化營商環(huán)境建設提供可復制的“綏化方案”。