近日，重慶市墊江縣紅光社區(qū)開(kāi)辦的食堂受到關(guān)注。該食堂以“公益+低償+市場(chǎng)”的運(yùn)營(yíng)模式，為60歲以上老人提供助餐服務(wù)，一葷一素一湯最低只要5元。這種政府扶持、企業(yè)讓利、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式，有效解決了社區(qū)老年食堂公益與盈利平衡的難題。不只是墊江，近幾年，城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)在越來(lái)越多的地方推行開(kāi)來(lái)，讓更多老年人在家門口吃上了健康實(shí)惠的熱乎飯。

獨(dú)居老人行動(dòng)不便，缺乏必要的烹飪能力，自己做飯還存在用電用氣的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此普遍存在吃飯湊合的情況，做飯難、吃飯難是很多老人每日面臨的煩心事。隨著人口老齡化程度不斷加深，特別是在農(nóng)村地區(qū)，在家門口吃上熱乎飯成為老年人的急難愁盼問(wèn)題，尤其是高齡、空巢、失能老人，助餐服務(wù)是他們的剛性需求。2023年10月，民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，提出加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務(wù)。這既是完善農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要舉措，也是當(dāng)前老齡化社會(huì)的迫切需求。

鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂能夠解決的，不只是老年人的吃飯問(wèn)題。這些食堂既能為農(nóng)村獨(dú)居老人提供便捷、實(shí)惠、健康的餐飲，提高他們的生活質(zhì)量，也為老人搭建起社交平臺(tái)，讓他們?cè)诰筒椭啵涣髑楦?，排解孤?dú)，豐富精神生活。與此同時(shí)，還能通過(guò)日常的就餐服務(wù)，將分散居住的老人緊密聯(lián)系起來(lái)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人的異常情況。比如湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)的丁家橋村，由于村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，丁家橋村把廢棄的村小改造成老年食堂，以“村民自帶菜+一元購(gòu)飯”的模式運(yùn)營(yíng)，村民也樂(lè)于每天相聚食堂聊天、下棋。去年10月某天，村民劉友枝突然沒(méi)來(lái)食堂吃飯，大家發(fā)現(xiàn)異常后趕去探望，才得知她因生病無(wú)法下床，老人隨后被緊急送醫(yī)，所幸救助及時(shí)沒(méi)有大礙?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂還可以發(fā)揮社會(huì)照護(hù)功能，讓老人在日常生活中有了更多的安全感和歸屬感。

然而，與農(nóng)村老人多樣化的需求相比，部分鄉(xiāng)村的養(yǎng)老食堂雖已建成，卻難以長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。這是因?yàn)檗r(nóng)村老人收入相對(duì)較低，支付能力有限，而鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂多為公益性質(zhì)，大部分依靠財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)，食材成本、人力成本高，客單價(jià)、利潤(rùn)率低，食堂的運(yùn)營(yíng)資金缺口較大，進(jìn)一步制約了食堂的可持續(xù)發(fā)展。另外，有的鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂還存在口味不符合老年人的用餐習(xí)慣、食堂員工少無(wú)法照顧到每一個(gè)老人、助餐基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，要想鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂辦得好、可持續(xù)，既要靠政府層面繼續(xù)引導(dǎo)和支持，也需要探索市場(chǎng)化和公益性相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。一方面，要建立健全老年食堂的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)基金，支持鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；村集體經(jīng)濟(jì)也應(yīng)發(fā)揮反哺作用，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、盤活集體資產(chǎn)等方式增加收入，為養(yǎng)老食堂提供穩(wěn)定的資金支持。另一方面，依靠多方力量進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。如積極廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界力量，共同研究并拓展老年食堂的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)實(shí)施稅收優(yōu)惠、提供補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和社會(huì)組織參與老年食堂運(yùn)營(yíng)的積極性。比如，江蘇省無(wú)錫市宜興市通過(guò)“個(gè)人掏一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)”的方式，拓寬資金保障渠道，有效推動(dòng)老年助餐服務(wù)的發(fā)展；浙江省湖州市安吉縣供銷合作社創(chuàng)辦的農(nóng)村共享食堂，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)貼補(bǔ)老年用餐，確保了共享食堂的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

進(jìn)一步來(lái)看，要把養(yǎng)老食堂這件民生實(shí)事辦到群眾心坎上，還要從優(yōu)化服務(wù)入手。我們也呼吁專業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師來(lái)支持鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂建設(shè)，根據(jù)老年人的身體狀況和疾病特點(diǎn)，制定個(gè)性化的飲食方案。通過(guò)合理搭配食材，控制食物的種類和分量，為患有基礎(chǔ)病的老人提供合適的餐食，幫助他們更好地控制病情，健康生活。

家家有老人，人人都會(huì)老。養(yǎng)老食堂這個(gè)小小的飯碗里，裝著的不僅是飯菜，更是社會(huì)的良心與責(zé)任，是老年人的幸福與希望。希望每個(gè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老食堂都能日日炊煙起，讓每一個(gè)農(nóng)村老人都能吃飽吃好、安享晚年。（韓松妍）