10月26日，全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實施情況的報告（以下簡稱“報告”）提請十四屆全國人大常委會第十八次會議審議。報告建議，加強食品安全監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)食品等新業(yè)態(tài)食品的監(jiān)管。

報告指出，我國食品安全法實施取得了積極成效，但食品安全工作仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。比如，當前我國食品安全風險監(jiān)測和檢驗?zāi)芰Σ蛔悖绊懺u估和執(zhí)法效果。針對食品安全熱點問題的風險監(jiān)測樣本量和實際需求相比還有一定差距，特別是有的新型食品、新業(yè)態(tài)食品未能及時納入監(jiān)測范圍，難以及時發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全風險并預(yù)警。

報告提到，基層食品安全風險監(jiān)測機構(gòu)和食品檢驗機構(gòu)都存在長期投入不足，儀器設(shè)備老化等問題，有的地方一半以上食品快檢設(shè)備臨近報廢，導致檢不快、檢不準、檢不出。隨著食品生產(chǎn)工藝的快速發(fā)展，需檢測食品的參數(shù)不斷增加，現(xiàn)有的一些儀器設(shè)備難以滿足實際需求。

此外，報告還提到，新業(yè)態(tài)食品經(jīng)營模式靈活、跨區(qū)域?qū)傩詮?、?shù)據(jù)更新快，違法違規(guī)行為趨于隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)有監(jiān)管力量、技術(shù)手段等跟不上形勢需要，信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管力度還需加強。

為加強和改進食品安全監(jiān)管工作，報告提出了多條意見建議。例如，報告建議整合現(xiàn)有部門的食品安全信息監(jiān)管系統(tǒng)，并推動數(shù)字化升級，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，形成對食品生產(chǎn)、貯存、運輸、配送、銷售全鏈條信息的智慧監(jiān)管，提高食品的可追溯性；強化現(xiàn)代信息技術(shù)在監(jiān)管工作中的應(yīng)用，推動監(jiān)管方式由傳統(tǒng)向智慧轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。

同時，報告建議，針對新原料、新生產(chǎn)工藝食品等，及時出臺食品安全標準，加強生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類標準制定工作，推動標準動態(tài)更新與定期更新相結(jié)合，確保食品安全監(jiān)管有標可依。

此外，報告指出，要深入推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，加強基層風險監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)，提高食源性疾病流行病學調(diào)查能力，推動風險監(jiān)測機構(gòu)、檢驗機構(gòu)的儀器設(shè)備更新?lián)Q代，健全監(jiān)管部門、高校、科研機構(gòu)食品安全檢測資源共享使用機制，提高整體利用效率。（吳葉凡）