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《浙江省未成年人保護(hù)條例》1月1日起實(shí)施 明確“師生同餐”

2025-01-05 16:54來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 編輯:楊玉國(guó)

《浙江省未成年人保護(hù)條例》1月1日起正式實(shí)施。該《條例》明確“每餐應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐”,引得網(wǎng)友直呼:浙江上大分!不少浙江中小學(xué)食堂不再遵循學(xué)生吃“大鍋菜”、教師吃“小鍋菜”的以往慣例,而是全力燒好“一鍋菜”。

當(dāng)師生同餐同食、飯菜同質(zhì)同享,燒的人、管的人正在做什么準(zhǔn)備?師生同吃的這一鍋飯菜,又有何改變?

燒得健康美味

如何吃得安心,一直是浙江各地學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注的事。截至去年10月底,浙江已有2338所中小學(xué)完成食堂硬件改造升級(jí),食品安全監(jiān)管更到位。

此外,還要讓孩子吃得好、吃得健康。不少中小學(xué)總務(wù)主任直指難點(diǎn)問(wèn)題——校園食堂該如何協(xié)調(diào)孩子和孩子、大人和孩子之間不同的口味和需求,燒出一鍋安心又落胃的飯菜?

有中小學(xué)的主廚在學(xué)校支持下,報(bào)名當(dāng)?shù)鼐频甑拇髲N培訓(xùn)班,學(xué)幾樣新菜式、更多新燒法。有的學(xué)校發(fā)布征集令,尋找好主廚。杭州市東城外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)??倓?wù)主任陳瑞源說(shuō),無(wú)論是主廚還是幫廚,大部分是附近居民,“自家孫輩就在這里讀書(shū),個(gè)個(gè)都用心去燒”。

廚藝進(jìn)階、菜品提質(zhì)之外,給予更多選擇,成了更多學(xué)校食堂的改變方式。

麗水2021年已實(shí)現(xiàn)全市251所義務(wù)教育公辦學(xué)校、19萬(wàn)余名師生“同菜同質(zhì)同價(jià)”。麗水市教育局食堂管理負(fù)責(zé)人說(shuō),如今,全市采用“6選3”的模式,學(xué)校每天推出6樣菜,師生可以自主選其中3樣菜為一個(gè)套餐。此外,還設(shè)置“加菜”窗口。

寧波則“卷”起自助餐。2023年9月1日起,寧波取消各大中小學(xué)的教工食堂,在實(shí)現(xiàn)“同樣的飯菜、同樣的質(zhì)量、同樣的價(jià)格”的同時(shí),將好吃不貴的自助餐覆蓋率提升至80%。

杭州長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)更是把部分點(diǎn)菜權(quán),交給校級(jí)“行為規(guī)范示范班”,讓老師、學(xué)生共同參與主菜、配菜、甜點(diǎn)、水果的搭配?!疤刂撇藛紊希延?00余道菜,里面有大家喜歡的菜品?!睂W(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)吳聰慧說(shuō),讓孩子為自己吃什么做選擇,他們會(huì)有被重視的感覺(jué),幸福感也會(huì)提升。

從學(xué)生反饋看,該校最受歡迎的菜品是鮑魚(yú)蒸蛋、黑椒牛骨,最近提供的水果是新鮮上市的藍(lán)莓、草莓、車(chē)?yán)遄印?/p>

如此經(jīng)營(yíng),食堂會(huì)不會(huì)虧本?不會(huì)!杭州市的學(xué)校食堂大多有數(shù)智手段加持。通過(guò)校園“清膳e家”平臺(tái),杭州市中小學(xué)2627個(gè)上線食堂,都采用帶量食譜,能一鍵生成食材采購(gòu)訂單,菜價(jià)如果異常,系統(tǒng)還會(huì)預(yù)警。每個(gè)學(xué)校每樣菜品采購(gòu)多少、每筆錢(qián)花在哪……全部清清楚楚,再加上全方位的監(jiān)控系統(tǒng),全程監(jiān)督食堂后勤人員的規(guī)范操作。

杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,試運(yùn)行以來(lái),該平臺(tái)數(shù)智預(yù)警成效比較明顯,各學(xué)校食堂的工作效率、管理水平均得到明顯改進(jìn)。

同用餐加強(qiáng)監(jiān)督

其實(shí),在立法前,浙江已有不少學(xué)校燒“一鍋菜”,實(shí)行“師生同餐”。

杭州市東城外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校自2022年建校以來(lái),一直實(shí)行“師生同餐”制,學(xué)校就沒(méi)設(shè)置過(guò)教師餐廳。

最近,記者走進(jìn)校園里亮堂的千人大食堂,只見(jiàn)身著藍(lán)綠色校服的學(xué)生們,以班為單位,挨著老師,熱熱鬧鬧圍坐在長(zhǎng)桌旁,咬一口油亮的冬筍燒肉、嘬一口熱乎的牛骨蘿卜枸杞湯,邊吃邊聊。一個(gè)低年級(jí)男孩向陳瑞源“告狀”班里分到的幾塊破皮披薩餅“不好看”,舉著餐盤(pán)要“找后廚爺爺換”,一經(jīng)許可,便跑沒(méi)了影。

“吃到可口的大家一起贊;吃到不滿(mǎn)意的,孩子向我們現(xiàn)場(chǎng)反饋,兩年來(lái)已經(jīng)成了習(xí)慣。”一位老師對(duì)記者說(shuō)。

其實(shí),早在2019年,教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén)便印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》,提出中小學(xué)幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度,有條件的中小學(xué)幼兒園還應(yīng)建立家長(zhǎng)陪餐制度。

“同餐一直是把好校園食品安全關(guān)的重要方式之一,浙江一直在推進(jìn)?!闭憬逃缛耸勘硎荆斑@次‘師生同餐’寫(xiě)進(jìn)《條例》,再一次強(qiáng)調(diào)校園‘舌尖上的安全’?!?/p>

浙江省人大法制(工作)委員會(huì)社會(huì)行政法規(guī)處處長(zhǎng)路國(guó)連告訴記者,這次浙江通過(guò)立法回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),規(guī)定師生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐,目的是讓學(xué)校負(fù)責(zé)人和老師,通過(guò)陪餐,更加直接直觀了解學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,“也是倒逼學(xué)校切實(shí)履行主體責(zé)任的剛性規(guī)定”。

“《條例》在規(guī)定陪餐制度時(shí),還進(jìn)行反復(fù)論證,綜合考慮各方因素?!甭穱?guó)連強(qiáng)調(diào),《條例》沒(méi)有強(qiáng)制要求學(xué)校所有教職工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐,只是要求學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師陪餐,“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,可以安排學(xué)校負(fù)責(zé)人和班級(jí)老師以輪流陪餐等方式,確保法規(guī)條款落到實(shí)處?!?/p>

“當(dāng)然,《條例》鼓勵(lì)和支持實(shí)行集中用餐的學(xué)校,所有教職員工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐。”他補(bǔ)充道。

同餐背后,實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系。麗水市教育局計(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)徐琳說(shuō):“通過(guò)協(xié)同監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)校園食品安全和服務(wù)質(zhì)量的‘最大公約數(shù)’?!?/p>

采訪中,各大中小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,老師在其中的角色,更像是敏銳的“發(fā)現(xiàn)者”和“監(jiān)督者”,為學(xué)生更快、更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題。

管住小飯桌安全

守護(hù)校園餐桌安全,陪餐、同餐是一種督促方式。但根本上,還是要樹(shù)立食品安全源頭思維,讓陪餐制進(jìn)化為完善、長(zhǎng)效、科學(xué)的常態(tài)化管理機(jī)制。

《條例》明確規(guī)定,學(xué)校食堂實(shí)行明廚亮灶,公開(kāi)食品加工制作過(guò)程。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂加工制作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度。

近年來(lái),浙江依托省域食品安全數(shù)字化改革先發(fā)優(yōu)勢(shì),用智慧監(jiān)管筑牢校園食品安全屏障。截至目前,全省中小學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)100%運(yùn)用“陽(yáng)光廚房”實(shí)施線上巡檢,食品安全量化等級(jí)100%達(dá)到B級(jí)以上,大宗食材統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)100%全覆蓋。

為進(jìn)一步確保安全關(guān)、監(jiān)管關(guān)、營(yíng)養(yǎng)關(guān),浙江各地中小學(xué)在不斷摸索、完善。

作為“全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康示范?!?,天剛蒙蒙亮,杭州長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的食堂里,食堂師傅、家委會(huì)的家長(zhǎng)代表便已就位,師傅負(fù)責(zé)將當(dāng)天到校的食材過(guò)秤驗(yàn)收、抽檢農(nóng)殘、登記入庫(kù),家長(zhǎng)則在一旁,查證索票、全程監(jiān)督。

食材,來(lái)自市教育局公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)單位;檢測(cè),由學(xué)校聘請(qǐng)第三方,在食堂設(shè)立食品檢疫檢測(cè)中心,每日對(duì)所有原材料進(jìn)行農(nóng)藥殘留等對(duì)應(yīng)指標(biāo)檢測(cè);校級(jí)家委會(huì)清廉督學(xué)部每月還會(huì)隨機(jī)進(jìn)行3次抽查。

杭州市濱和小學(xué)則搭建了家長(zhǎng)參與監(jiān)督的機(jī)制。最近,家長(zhǎng)林女士來(lái)到女兒就讀的學(xué)校吃了一次食堂的飯菜。

“食材新鮮,食堂是真的下了功夫?!绷峙恐毖裕皫熒?、家長(zhǎng)參與,看看‘飯菜到底怎么樣’,大家共同關(guān)注,這是一個(gè)良性互動(dòng)?!?/p>

“學(xué)校管理者要有‘吹毛求疵’的責(zé)任心,時(shí)刻繃緊校園食安這根弦。” 寧波市海曙區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)強(qiáng)調(diào),要賦予每位陪餐人員相同的權(quán)利,普通老師、家長(zhǎng)都有渠道過(guò)問(wèn)校園食品安全鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),允許他們把每個(gè)疑問(wèn)一究到底?!翱瓷先ザ际浅缘膯?wèn)題,背后蘊(yùn)含的更是教育提質(zhì)理念?!丙愃姓嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

小食堂、大民生,辦好學(xué)校食堂,保障“舌尖上的安全”,是辦好人民滿(mǎn)意教育、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。(謝丹穎 姜曉蓉)