“三夏”農(nóng)忙，各地迎來收獲季。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥機(jī)收調(diào)度顯示，截至6月22日，四川、湖北、河南、安徽、江蘇、河北、山東、陜西、山西等9省已收獲冬小麥3.01億畝，收獲進(jìn)度達(dá)99%，黃淮海等小麥主產(chǎn)區(qū)大規(guī)模機(jī)收基本結(jié)束。與此同時(shí)，全國已夏播糧食72.3%，進(jìn)度同比快0.9個百分點(diǎn)。

近年來，面對國際形勢復(fù)雜多變，全球糧食供應(yīng)不穩(wěn)定不確定性因素增加。2022年，中國糧食生產(chǎn)克服重重困難，糧食產(chǎn)量創(chuàng)下68653萬噸的好成績。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下，2022年，中央農(nóng)村工作會議就保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作出重要部署，提出實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。2023年中央一號文件深入貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議的精神，明確了提升糧食產(chǎn)能的“路線圖”。新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升將為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供有力支撐，為應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)夯實(shí)糧食安全根基，目的就是要立足確保14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

向著這個目標(biāo)，各地多措并舉，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊緊抓住種子和耕地兩個核心要素，持續(xù)夯實(shí)糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)服務(wù)社會化和生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效。

藏糧于地，是落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的基本保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對耕地保護(hù)工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。各地嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，加強(qiáng)改進(jìn)占補(bǔ)平衡，實(shí)行“進(jìn)出平衡”制度，耕地保護(hù)工作取得明顯成效。十年來，中國耕地保護(hù)法律制度體系不斷完善，修訂實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》，頒布實(shí)施《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》，就堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”作出專門部署。據(jù)《2022年中國自然資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2022年，全國共有耕地12760.1萬公頃，凈增加約130萬畝，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)全國耕地總量凈增。

藏糧于技，是落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的核心要素。黨的十八大以來，中國高度重視農(nóng)作物品種創(chuàng)新與種子市場發(fā)育，2022年3月，新修訂的《中華人民共和國種子法》開始施行，2022年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出推動生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推動生物育種等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，種業(yè)發(fā)展取得顯著成效。目前，中國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供堅(jiān)實(shí)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，中國在高效育種、耕地保育、智能裝備等領(lǐng)域建成34個學(xué)科群。農(nóng)業(yè)科技整體水平加速提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，在農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是是落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的必然選擇。近年來，大量農(nóng)業(yè)年輕勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，“誰來種地、怎么種地”問題不斷凸顯，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重任。近十年，中國不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，目前，全國已有95萬多個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，服務(wù)面積近17億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶超過7800萬戶。

節(jié)糧減損是落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的有效手段。近年來，中國大力加強(qiáng)糧食倉儲、加工、銷售等多環(huán)節(jié)節(jié)約行動。著力減少農(nóng)戶生產(chǎn)和產(chǎn)后糧食損失，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)排澇抗旱水利設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施植物保護(hù)工程和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系；推廣適度加工技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞大宗面制品、米制品和油料適度加工關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)及示范，解決糧油加工過程中過度加工導(dǎo)致的營養(yǎng)素流失、蛋白質(zhì)功能損傷等問題，提升糧食綜合利用潛力，提升糧食價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈；倡導(dǎo)節(jié)約糧食的綠色行為，通過“光盤行動”等讓民眾樹立健康、營養(yǎng)、可持續(xù)的消費(fèi)觀念，實(shí)現(xiàn)糧食從田地到餐桌的節(jié)約減損。（馮丹萌 ）