2023年5月,浙江省建德市《“信”而有證強(qiáng)監(jiān)管 “證”因有你保安全 全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)用》被國(guó)家公共信用信息中心評(píng)為2023年度全國(guó)信用承諾特色案例。建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“信用+合格證”監(jiān)管模式已經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,在2020年成為杭州市試點(diǎn)推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的縣市,在2021年實(shí)現(xiàn)“證信融合”模式,在2022年建立“農(nóng)安信用”新型綜合監(jiān)管機(jī)制,在2023年由三都鎮(zhèn)在全國(guó)率先開(kāi)展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng),建德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“承諾—踐諾”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制逐漸走向成熟。
一是創(chuàng)新承諾達(dá)標(biāo)合格證“3832”推行模式。按照“確定三類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體、定制八類(lèi)樣式、劃分三個(gè)追溯等級(jí)、實(shí)行兩種開(kāi)具形式”,主要以產(chǎn)品類(lèi)型分“一果一證”、“一蛋一證”,以包裝類(lèi)型分“一袋一證”、“一箱一證”,以主體類(lèi)型分“一社一證”、“一戶一證”,以特色需求分“一標(biāo)一證”、“一扎一證”,打通承諾達(dá)標(biāo)合格證低(零)成本、易操作、可持續(xù)的應(yīng)用渠道。2021年以來(lái),年度開(kāi)具或使用承諾達(dá)標(biāo)合格證數(shù)量在290萬(wàn)張以上,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用率在96%以上。
二是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“證信融合”模式。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承諾達(dá)標(biāo)合格證中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)要素成為電子承諾達(dá)標(biāo)合格證展示內(nèi)容,承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)用情況成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容,掃描承諾達(dá)標(biāo)合格證二維碼即可看到最新信用等級(jí),通過(guò)“以證亮信 以信量證”真正實(shí)現(xiàn)“信用+合格證”的有機(jī)融合。截至目前,全市具有農(nóng)安信用等級(jí)的生產(chǎn)主體(戶)有2706個(gè),其中A級(jí)18個(gè)、B級(jí)842個(gè)、C級(jí)81個(gè)、c級(jí)1765個(gè),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用立信、評(píng)信、示信、用信,有效提升監(jiān)管效能,促進(jìn)守信意識(shí),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《建德市實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的十條意見(jiàn)(試行)》,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)實(shí)施七條獎(jiǎng)勵(lì)措施和三條懲戒措施。依托杭州市“數(shù)智農(nóng)安”、建德“數(shù)智草莓”等平臺(tái),根據(jù)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用分值變化(承諾達(dá)標(biāo)合格證不開(kāi)具、不規(guī)范開(kāi)具、承諾內(nèi)容不符等出現(xiàn)扣分)、指標(biāo)預(yù)警、信用等級(jí)情況,分別實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的新型監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“承諾-踐諾”閉環(huán)監(jiān)管。




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