中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（弓少星 曹可凡）近日，筆者一行來到山東省濰坊市青州市對(duì)食品安全進(jìn)行實(shí)地走訪。青州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)張道文向筆者一行詳細(xì)介紹了該市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀與助力當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)嚴(yán)把食品安全關(guān)。

助力食品企業(yè)嚴(yán)管食品安全關(guān)

青州市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)張道文在與筆者一行座談時(shí)表示，青州市最聞名的是旅游產(chǎn)業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)夭⒉凰阃怀?，但青州努力將?dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品轉(zhuǎn)化為特色食品產(chǎn)業(yè)。

青州市市監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)張道文（左一）與筆者座談

張道文介紹，自山東省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建以來，該局結(jié)合山東省食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作措施，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，取得了顯著成效。尤其是以敞口山楂為主要原料的食品深加工產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)仃J出了一條食品產(chǎn)業(yè)新路。

張道文所指是以山東皇尊莊園山楂酒有限公司（以下簡(jiǎn)稱“皇尊莊園”）為代表的當(dāng)?shù)爻谏介罴庸な称穭?chuàng)新產(chǎn)業(yè)?；首鹎f園品管科總監(jiān)李青青告訴筆者，青州敞口山楂有自己獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)成分與口感，利用青州敞口山楂釀造出來的紅酒、飲料等，近幾年深受市場(chǎng)歡迎。

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皇尊莊園敞口山楂篩選車間

李青青透露，該公司是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品轉(zhuǎn)化特色食品產(chǎn)業(yè)的典型代表，同時(shí)也是產(chǎn)學(xué)研一體化的特色食品企業(yè)。該公司在青州市市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下，聯(lián)合濰坊工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，依托學(xué)院國(guó)家級(jí)食品實(shí)訓(xùn)基地、山東特色專業(yè)食品營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)專業(yè)科研力量，堅(jiān)持通過專利技術(shù)打造核心優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，在山楂酒食品安全管控方面取得了創(chuàng)新性工藝，該公司通過“全汁深酵”工藝釀造的敞口山楂酒最大程度保證了酒品營(yíng)養(yǎng)成分，又確保了山楂酒的絕對(duì)安全可靠，先后獲得國(guó)家發(fā)明專利三項(xiàng)。

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皇尊莊園山楂酒流水生產(chǎn)線品檢

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管控方面，李青青告訴筆者，該公司始終堅(jiān)持“好產(chǎn)品從種植開始”，該公司自有萬畝青州敞口山楂種植基地，該基地是國(guó)家中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目山楂種植和種苗繁育基地，全部采用原生態(tài)有機(jī)種植方式，首先從源頭上保障了酒水用料的食品安全。在生產(chǎn)過程中，該公司嚴(yán)格遵循有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，每批產(chǎn)品公司都在自檢基礎(chǔ)上向青州市場(chǎng)監(jiān)管局送檢留樣。筆者從張道文處得到證實(shí)，青州市所有食品企業(yè)都必須要經(jīng)過嚴(yán)格的食品安全自檢與該局抽檢，該局對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行不定期抽檢次數(shù)與品量是不確定的，目的就是要讓食品企業(yè)時(shí)時(shí)刻刻自覺把好食品安全監(jiān)管關(guān)，對(duì)食品安全時(shí)時(shí)不放松，時(shí)時(shí)都過關(guān)。

對(duì)新興食品產(chǎn)業(yè)狠抓食品安全好理解，而對(duì)于一些已經(jīng)頗有名氣的品牌企業(yè)，青州市市場(chǎng)監(jiān)管局又是怎么做的呢？帶著疑問，筆者一行來到了山東青州云門酒業(yè)（集團(tuán)）有限公司。該公司始建于1948年，是一家純糧固態(tài)發(fā)酵生態(tài)釀酒的大型現(xiàn)代化企業(yè)，釀酒能力15000千升/年，儲(chǔ)酒總量達(dá)50000千升，其中醬酒生產(chǎn)能力5000余千升/年，擁有江北最大的醬香型白酒生產(chǎn)示范基地。 ???????????????????????

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云門酒業(yè)最大單體醬酒釀造車間

該公司品管部總監(jiān)尹鳳瑋說，近年來，該公司并沒有因?yàn)樽约壕破放浦忍岣叨潘蓪?duì)食品安全的管理，在青州市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下，該公司加強(qiáng)了對(duì)云門春酒的品質(zhì)更高要求與食品安全更高級(jí)別提升。尹鳳瑋介紹，該公司切實(shí)履行產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量安全職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量安全保證責(zé)任與《食品安全法》，建立完善質(zhì)量誠(chéng)信體系與食品安全追溯體系，確保食品安全萬無一失。

原茅臺(tái)集團(tuán)董事長(zhǎng)季克良親自指導(dǎo)云門酒釀造生產(chǎn)

據(jù)了解，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，該公司重點(diǎn)從工藝優(yōu)化、關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)控制、弘揚(yáng)工匠精神、先進(jìn)質(zhì)量管理理念方法應(yīng)用、關(guān)鍵工序過程控制等方面提高食品安全的有效性和安全性。高度重視產(chǎn)品食品安全和品質(zhì)質(zhì)量，形成了“質(zhì)量是生命、持續(xù)改進(jìn)、追求零缺陷”的食品安全管理理念。并且通過全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任、建立全過程食品安全控制體系、全體員工積極參與并全面學(xué)習(xí)各種先進(jìn)食品安全管理方法和工具，從產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的全方位管控，從而形成（產(chǎn)品質(zhì)量+服務(wù)質(zhì)量+食品安全）=全面質(zhì)量，有效落實(shí)了全新的食品安全管理理念。??

尹鳳瑋所言非虛，筆者在張道文處得到證實(shí)。近年來，青州市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)管全市食品安全工作，結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)發(fā)展階段，逐步形成了針對(duì)性的監(jiān)管模式——小食品企業(yè)守食品安全底線、特色食品企業(yè)創(chuàng)食品安全新模式、知名食品企業(yè)升級(jí)食品安全新高度。張道文說，一個(gè)食品企業(yè)從小到大，從不知名到名牌產(chǎn)品，食品安全始終是其成長(zhǎng)壯大的核心，該局對(duì)像云門酒業(yè)這樣的重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，就是為了嚴(yán)把食品企業(yè)食品安全關(guān)，使企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

尹鳳瑋告訴筆者，結(jié)合青州市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)要求，該公司生產(chǎn)的每一滴酒都把追求零缺陷作為自己的最高目標(biāo)，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過程中以專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度反復(fù)驗(yàn)證，注重從根源上預(yù)防，用質(zhì)量取勝，零缺陷是該公司的食品安全理念。做到“點(diǎn)點(diǎn)滴滴不優(yōu)不付，一瓶一箱精益求精”。

為了實(shí)現(xiàn)“零缺陷”食品安全監(jiān)管，尹鳳瑋說，第一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確定了車間主任、技術(shù)員、班長(zhǎng)、釀酒工以及車間主要崗位人員的工作職責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行車間管理制度和車間安全管理制度，制定了各香型白酒的工藝流程，嚴(yán)格按照工藝流程要求生產(chǎn)產(chǎn)品，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。第二，實(shí)施定置管理，要求做好車間所有物料及工具的擺放、標(biāo)識(shí)的細(xì)節(jié)管理，對(duì)車間的物料管理、工具擺放進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于原輔材料，領(lǐng)用物料后，進(jìn)入車間必須分類、統(tǒng)一放置于指定區(qū)域。高粱、大曲等原料，根據(jù)不同使用狀態(tài)，放置在相應(yīng)區(qū)域。輔助材料稻殼、谷糠等根據(jù)不同的用途放置在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)，工具處于閑置狀態(tài)時(shí)，要固定在專門區(qū)域。生產(chǎn)工具、衛(wèi)生工具等發(fā)放到各個(gè)班組，用完后統(tǒng)一放置在工具區(qū)域。第三，細(xì)化過程控制，確保濃香型、醬香型車間保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)，確保生產(chǎn)旺季的市場(chǎng)供貨量。

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云門酒業(yè)釀造車間

其次，對(duì)醬香型車間實(shí)施嚴(yán)格分層蒸餾，分為表醬、醬香、醇甜、窖底等香型，通過品評(píng)各香型分為優(yōu)級(jí)、一級(jí)、二級(jí)，對(duì)濃香型白酒量質(zhì)摘酒。再次，注重員工培訓(xùn)，在日常培訓(xùn)方面，經(jīng)常性集中組織學(xué)習(xí)醬香型白酒、濃香型白酒、兼香型白酒生產(chǎn)的操作要領(lǐng)，強(qiáng)化員工的理論知識(shí)，加強(qiáng)員工操作能力的鍛煉，包括從清潔工器具到入池發(fā)酵，從出池拌料到裝甑蒸餾接酒等每一個(gè)環(huán)節(jié)，掌握操作要領(lǐng)。第四，確定生產(chǎn)關(guān)鍵工序安全，制定并嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》。從領(lǐng)料到成品入庫(kù)采取了包裝材料復(fù)檢的措施，不合格的包裝材料不領(lǐng)用，各工段需嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，及成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不合格產(chǎn)品不進(jìn)入下道工序，班長(zhǎng)隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第五，成立以主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)小組，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，安全生產(chǎn)操作規(guī)程及重要設(shè)備的安全操作規(guī)程，每周對(duì)流水線的設(shè)備線路進(jìn)行檢查，消除事故隱患，提高了生產(chǎn)安全保證能力和對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

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云門酒業(yè)生產(chǎn)線人工品檢

第六，實(shí)行“點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不優(yōu)不付”的生產(chǎn)質(zhì)量管理機(jī)制，制定了《檢驗(yàn)管理規(guī)定》、《白酒灌裝操作規(guī)程》、《白酒釀酒工序記錄表》、《包裝車間檢驗(yàn)酒記錄表》等制度及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)工段重點(diǎn)控制，并做好檢驗(yàn)記錄，出現(xiàn)問題可直接追查到責(zé)任人。

第七，增強(qiáng)員工食品安全意識(shí)。一是對(duì)車間領(lǐng)進(jìn)的各種原材料都必須復(fù)檢，確認(rèn)合格后方可領(lǐng)用，二是嚴(yán)格生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制和檢查，提高產(chǎn)品品質(zhì)，三是加強(qiáng)工序質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)，確保“不合格原料不進(jìn)廠、不合格半成品不進(jìn)入下道工序、不合格產(chǎn)品不出廠”。

全方位全領(lǐng)域嚴(yán)查食品安全

“食品安全監(jiān)管好，不但是對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)?！睆埖牢恼f，截至目前，該局已排查全市餐飲業(yè)戶2431家、食品流通業(yè)戶2474家、食品生產(chǎn)企業(yè)460家，藥店502家。抽檢各類食品（含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品）5300批次。抽檢藥品85批次，組織上報(bào)醫(yī)療器械不良事件382例，化妝品不良反應(yīng)50例，藥品不良反應(yīng)上報(bào)1000余例。檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家，保健食品經(jīng)營(yíng)戶248 家。檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶371戶次，責(zé)令改正18戶。排查網(wǎng)絡(luò)訂餐單位1682家，對(duì)達(dá)不到提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)要求的小餐飲，果斷責(zé)令下線182家；對(duì)存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的網(wǎng)絡(luò)餐飲單位下達(dá)責(zé)令改正通知書61份，并組織“回頭看”專項(xiàng)檢查，確保整改落實(shí)到位。圍繞蔬菜、水果、畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，該市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品1288批次，合格率為99.77%；抽檢畜禽產(chǎn)品350批次，合格率為100%。

青州市監(jiān)局工作人員開展食品安全檢查

張道文告訴筆者一行，圍繞近期山東省食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，該局制定了詳細(xì)的宣傳工作方案。一是開展食品安全知識(shí)及法律法規(guī)專題培訓(xùn)。重點(diǎn)開展學(xué)校食堂食品安全大培訓(xùn)，培訓(xùn)在崗從業(yè)人員289名。開展針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作社、生豬屠宰企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)大戶等科學(xué)用藥的宣傳培訓(xùn)，開展指導(dǎo)培訓(xùn)3場(chǎng)次，培訓(xùn)人員52人次。開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證相關(guān)培訓(xùn)15場(chǎng)次，邀請(qǐng)濰坊市專家對(duì)政策進(jìn)行解讀，并在全市997個(gè)農(nóng)業(yè)村張貼管理辦法政策及解讀公告。二是開展豐富多樣的宣傳活動(dòng)。組織 “315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”“全國(guó)食品安全宣傳周”系列現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。通過設(shè)置宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離會(huì)議營(yíng)銷，不參與、能識(shí)別、敢揭發(fā)各種非法活動(dòng)，提高防騙意識(shí)、增強(qiáng)識(shí)別假冒偽劣食品能力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、電話的優(yōu)勢(shì)，宣傳食品安全常識(shí)，并通過設(shè)立舉報(bào)電話、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)積極性，拓展食品犯罪線索來源。通過廣泛深入的宣傳，初步形成了“人人知曉、單位自律、社會(huì)共管、全面監(jiān)督”的良好食品安全社會(huì)共治氛圍。

青州市監(jiān)局工作人員開展食品安全宣傳

“此次專項(xiàng)整治雖然取得了一定成效，但食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管專業(yè)要求高，基層監(jiān)管面臨壓力依然巨大。”張道文最后說，下一步，該局將重點(diǎn)在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、案件查辦、投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題線索中，深挖一批嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為著力點(diǎn)，加大查處力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化部門協(xié)作，強(qiáng)化行刑銜接，對(duì)重大案件要及時(shí)曝光，持續(xù)保持對(duì)青州市食品藥品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不法分子形成有力震懾，用“四個(gè)最嚴(yán)”保障人民群眾“舌尖上的安全”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。