中國食品安全網(wǎng)訊（張掖市臨澤縣市場監(jiān)管局 師玉超）市場監(jiān)管部門的柔性執(zhí)法太暖心了，感謝市場監(jiān)管部門給了我一次及時改正的機會，我今后一定好好學習《中華人民共和國食品安全法》，依法依規(guī)誠信經(jīng)營。日前，當被告知“首違免罰”后，某食品小經(jīng)營店負責人一顆懸著的心終于放下了。

今年以來，甘肅省臨澤縣市場監(jiān)管局以“三進三問三查，保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”和“千企萬商紓困行”活動為契機，堅持把實施包容審慎監(jiān)管作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，按照“鼓勵創(chuàng)新，包容監(jiān)管；堅守底線，審慎監(jiān)管；綜合裁量，過罰相當；處罰和教育相結(jié)合”的原則，建立“容錯”“糾錯”機制，合理設(shè)置“包容期”，通過預(yù)警提示、行政指導、行政告誡等柔性監(jiān)管方式，引導和督促小微市場主體依法經(jīng)營。對發(fā)生一般違法行為的小微市場主體，給予必要“觀察期”；對需要達標整改的小微市場主體，給予必要“過渡期”，指導市場主體及時糾錯改正，進行適度、有效監(jiān)管；而對于觸發(fā)監(jiān)管“紅線”的市場主體，有針對性地采取嚴格監(jiān)管措施，按照穩(wěn)市場主體的基本要求制定行政處罰裁量基準，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度細化量化處罰標準，切實解決“過罰不當”“類案不同罰”和“任性執(zhí)法”等問題。

截至目前，臨澤縣市場監(jiān)督管理局共對7例違法違規(guī)行為作出免予處罰決定，處罰金額200元以下違法案件17例（其中50元以下罰款案件13例），責令改正違法違規(guī)行為140例，盡最大可能減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，實現(xiàn)依法監(jiān)管規(guī)范和優(yōu)化營商環(huán)境有效結(jié)合。

小微企業(yè)作為市場經(jīng)濟的“毛細血管”，處罰方式從嚴從重，不但不利于營造良好的營商環(huán)境，也在一定程度上抵消了助企紓困的效果?！痹摼重撠熗菊f，“市場監(jiān)管部門在維護市場秩序的同時，更應(yīng)該承擔起保護市場主體的職責，對于輕微違法、初次違法的市場主體，應(yīng)該實行包容審慎監(jiān)管，統(tǒng)籌做好行政執(zhí)法工作和服務(wù)市場主體。