近年來，貴州省黔東南州黃平縣牢固踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮森林資源優(yōu)勢，不斷提高林地綜合經(jīng)營效益，重點打造以林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)雞、林下中藥材、林下食用菌為重點的“林下經(jīng)濟名片”，扎實推進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“一菜、二藥、三養(yǎng)、四強、五優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，林下經(jīng)濟取得初步成效。

提高政治站位，超前謀劃。黃平縣按照“百千萬”工程建設(shè)要求，圍繞“百畝基地43個、千畝基地3個、萬畝基地1個”的建設(shè)任務，強化組織領(lǐng)導，以主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，專班、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極落實的方式逐級推進，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級統(tǒng)籌”的發(fā)展格局。截至目前，縣級10000畝基地建設(shè)任務完成2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000畝基地完成5個，村級100畝基地完成71個。

突出示范帶動，提高產(chǎn)業(yè)覆蓋。全縣以建好示范點為重點，全力推進林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，林下養(yǎng)蜂、林下養(yǎng)雞、林下中藥材、林下食用菌4個重點林下產(chǎn)業(yè)推進有力。黃平把林下養(yǎng)蜂作為全縣重點產(chǎn)業(yè)抓緊抓實，全力落實全縣發(fā)展林下養(yǎng)蜂30000箱（群）以上的目標。截至目前，已發(fā)展養(yǎng)蜂20212箱（群），覆蓋全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)。引進貴州苗疆蜂業(yè)公司等優(yōu)強企業(yè)，建成上塘鎮(zhèn)養(yǎng)蜂基地6個，在上塘、紙房、舊州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)蜂場28個，擴建林下養(yǎng)蜂場17個。建成苗疆蜂業(yè)種蜂培育基地1個，可年繁育3萬箱種蜂群?，F(xiàn)公司正積極加快蜂蜜精深加工項目申報和推進力度。

強化資金籌措，用好林業(yè)貸款。積極爭取中央、省及州更多政策支持。成立林下經(jīng)濟發(fā)展基金，明確縣財政每年從本級財政預算安排不少于1000萬元，專門用于林下經(jīng)濟發(fā)展貸款貼息、林下經(jīng)濟優(yōu)良種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)品牌建設(shè)等方面的補貼和獎勵；利用財政專項扶貧資金和整合資金共計2個多億，落實林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，補齊發(fā)展所需的資金短板，推動林下經(jīng)濟快速發(fā)展。

為搭建服務平臺，強化技術(shù)指導，該縣積極搭建各類經(jīng)營主體與科研院所、高等院校、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺，推進科技協(xié)作。大力開展農(nóng)村貧困勞動力培訓，在新州、重安、谷隴、上塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、中藥材種植等培訓，完成各類技術(shù)培訓1400余人次。林業(yè)科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展指導800余人（次）。組織企業(yè)及合作社開展集中理論培訓和上門培訓。截至目前，各類經(jīng)營主體組織開展養(yǎng)蜂技術(shù)等培訓580余人次。

打造名優(yōu)品牌，強化產(chǎn)銷對接。上塘白臘塘生態(tài)土雞養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖的林下雞獲得了“有機認證”；白臘塘生態(tài)土雞銷售到杭州、貴陽等地。大力推行產(chǎn)銷一體化發(fā)展，充分利用龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢，按照需求品種、質(zhì)量要求，分散到農(nóng)戶或小型合作社進行種、養(yǎng)殖，企業(yè)按照保護價進行統(tǒng)一回收，著力解決“怎么銷”的問題。充分發(fā)揮浙江拱墅區(qū)幫扶資源，采用“走出去與請進來”相結(jié)合辦法，幫助合作社尋找生產(chǎn)訂單，有效帶動“黔貨出山”。同時，推動電商扶貧服務站點與當?shù)睾献魃?、農(nóng)戶進一步合作，擴大農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，確保產(chǎn)銷精準對接。

科學規(guī)劃，提高經(jīng)營效率。根據(jù)全縣適宜發(fā)展林下經(jīng)濟的林地面積80多萬畝的實際，組織編制了《黃平縣林下經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，重點發(fā)展林菌、林禽、林蜂、林藥等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合造林項目建設(shè)需要，選擇蜜源、菌材、珍稀等樹種進行營造，促進種養(yǎng)業(yè)持續(xù)發(fā)展；根據(jù)國家儲備林建設(shè)項目，通過平臺公司林地流轉(zhuǎn)、林木收儲后，在12.8萬畝建設(shè)林內(nèi)壯大一批林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。通過以上措施，黃平縣在森林質(zhì)量得到提升，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)了生態(tài)旅游、康養(yǎng)、休閑、觀光，形成林下產(chǎn)業(yè)多樣化，達到以短養(yǎng)長、持續(xù)發(fā)展效果。

目前，黃平縣林下經(jīng)濟發(fā)展初見成效，促進農(nóng)民增收致富效果明顯。廣大農(nóng)戶在林地流轉(zhuǎn)、入股分紅、參與務工等方面均可獲得收入。截至目前，全縣林下經(jīng)濟項目覆蓋農(nóng)戶7200余戶、27300余人，其中貧困戶6621戶、25100余人，實現(xiàn)戶均增收1000元以上，穩(wěn)定帶動農(nóng)戶就業(yè)3000余人，實現(xiàn)務工收入2300余萬元，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和鞏固脫貧攻堅成果雙贏。（楊梅）