“堅(jiān)持人民至上”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“人民城市人民建、人民城市為人民”“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民”。作為南京城北老工業(yè)區(qū)、主城較大的城中村集聚地，我們堅(jiān)持把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中，優(yōu)化空間布局、豐富路網(wǎng)體系、引進(jìn)名校分校入駐、推動(dòng)老舊小區(qū)環(huán)境整治等，努力讓人民群眾從紅山新城的日新月異中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

讓群眾幸福，既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，做大高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)服務(wù)的“蛋糕”，也要從當(dāng)下看，著手辦好居民關(guān)切的難事小事。比如，菜場(chǎng)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶，關(guān)乎人心冷暖。街道轄區(qū)的北苑菜場(chǎng)建于1992年，由于年代久遠(yuǎn)、硬件陳舊、多頭管理等原因，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)雜亂、管理秩序混亂、矛盾糾紛頻發(fā)，成為周邊居民的一塊“心病”。主題教育開(kāi)展以來(lái)，我們把推進(jìn)北苑老舊菜場(chǎng)由“亂”到“治”作為重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)，下定決心啃下這塊“硬骨頭”，努力讓老百姓的“菜籃子”拎得更放心、更舒心，真正用“人民滿意”體現(xiàn)主題教育成效。

在北苑菜場(chǎng)改造過(guò)程中，我們一面面對(duì)居民對(duì)菜場(chǎng)環(huán)境提升的迫切需求，而另一面則是產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、屬地三方分離的困境。如何破題？我們認(rèn)為，必須以黨建為引領(lǐng)，健全“統(tǒng)”的機(jī)制，打通“治”的末梢。為此，充分發(fā)揮黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，由市紀(jì)委作為調(diào)停方、見(jiàn)證人，牽頭召開(kāi)議事會(huì)，與菜場(chǎng)涉及的利益方和相關(guān)部門多次磋商，理順北苑菜場(chǎng)權(quán)責(zé)關(guān)系，確定解決方案。隨著權(quán)責(zé)關(guān)系日漸明晰，街道黨工委帶領(lǐng)社區(qū)黨委開(kāi)始著手化解市場(chǎng)、商戶等多元主體間的歷史遺留問(wèn)題，運(yùn)用“身邊人調(diào)解身邊事”“網(wǎng)格事網(wǎng)格議”，借力“吹哨報(bào)到”集結(jié)上級(jí)部門專業(yè)力量，針對(duì)菜場(chǎng)改造期間自建危房拆除、承租經(jīng)營(yíng)商戶安置等矛盾逐一研判化解，為后期升級(jí)改造打好穩(wěn)定基礎(chǔ)。

小小菜市場(chǎng)，是城市生活品質(zhì)的縮影，也是百姓幸福生活的保障和底氣，這要求我們，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓群眾滿意。我們多方尋訪深挖北苑社區(qū)的歷史人文，挨家挨戶了解居民的生活習(xí)慣及需求，挨處排查現(xiàn)有環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)缺陷和不足。在這個(gè)過(guò)程中我們?cè)絹?lái)越意識(shí)到，老菜場(chǎng)改造不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，打造煙火氣與時(shí)尚感并存的生活場(chǎng)景，讓菜場(chǎng)從“生活所需”變?yōu)椤吧钕硎堋?。我們多次邀?qǐng)居民、商戶暢所欲言，有老住戶說(shuō)“菜場(chǎng)三十年歷史，承載了一代人的回憶”，有年輕人說(shuō)“老小區(qū)公共空間少，希望新菜場(chǎng)像‘南湖記憶’一樣，家門口能喝咖啡、辦活動(dòng)”。在熱切的討論中，居民朋友當(dāng)起了“規(guī)劃師”“設(shè)計(jì)師”，幫助我們逐漸厘清菜場(chǎng)改造如何符合新城品質(zhì)定位又保留城市記憶，即豐富服務(wù)內(nèi)容又有智慧賦能。目前，菜場(chǎng)改造集中大家的意愿已進(jìn)入實(shí)施階段。我們將把這座老舊菜場(chǎng)的每一寸空間都設(shè)計(jì)好、利用好，在一樓集聚菜品購(gòu)置、餐飲小吃、快修洗衣等多元業(yè)態(tài)，在二樓建設(shè)休閑、文娛、活動(dòng)、交流、展陳于一體的社區(qū)文化中心，同時(shí)利用菜場(chǎng)旁的街角、小廣場(chǎng)和樓頂空間，建造親幼適老的口袋公園、屋頂花園和共享菜園。我們堅(jiān)信，在居民群眾的共同參與下，一定能把北苑菜場(chǎng)打造成既有“顏值”又有“智慧”的老街巷“微更新”樣板，讓老菜場(chǎng)老而有味、煥發(fā)新生。（王穎川）