農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的“菜籃子”。記者6月21日從石獅市商務(wù)局了解到，在深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，石獅在全省創(chuàng)新出臺(tái)《石獅市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級(jí)評(píng)定實(shí)施方案》，制定“建設(shè)+星級(jí)評(píng)定”標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)石獅市“菜籃子”工程建設(shè)，著力保障民生，促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)石獅市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境改造建設(shè)和管理升級(jí)，規(guī)范市場(chǎng)秩序、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提升城市形象和市民滿(mǎn)意度。

據(jù)悉，《石獅市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級(jí)評(píng)定實(shí)施方案》，按照?qǐng)?jiān)持“產(chǎn)城融合、雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展策略和加快構(gòu)建新發(fā)展格局的總體要求，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級(jí)評(píng)定工作作為“全域統(tǒng)籌抓城建提品質(zhì)”的重要抓手和全國(guó)文明城市鞏固提升常態(tài)長(zhǎng)效管理的重要措施。通過(guò)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和星級(jí)評(píng)定，推進(jìn)市場(chǎng)硬件設(shè)施、運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)功能、業(yè)態(tài)組合、監(jiān)督管理的全面提升，實(shí)現(xiàn)“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、管理專(zhuān)業(yè)化、運(yùn)營(yíng)智慧化、服務(wù)便利化、業(yè)態(tài)特色化、監(jiān)管常態(tài)化”“六化”目標(biāo)，改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”舊面貌，提高城市精細(xì)化管理水平，提升人民群眾生活品質(zhì)。

根據(jù)該方案，石獅市將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與星級(jí)評(píng)定有機(jī)結(jié)合，樹(shù)立一批“統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一硬件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理、統(tǒng)一品牌塑造、統(tǒng)一產(chǎn)品溯源、統(tǒng)一服務(wù)功能”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范典型，帶動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升發(fā)展。確保3年內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)比重明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、購(gòu)物環(huán)境、服務(wù)功能和管理水平進(jìn)一步改善。

該方案提出具體的工作措施，包括推進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建、打造一批星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)桿。推進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建方面，按《石獅市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，以提升市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，整合商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城管、自然資源、住建、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交警大隊(duì)、環(huán)保、創(chuàng)城辦等部門(mén)有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施，營(yíng)造有利于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、有利于經(jīng)營(yíng)戶(hù)售賣(mài)、有利于長(zhǎng)效管理的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2022—2025年，有序推進(jìn)鈔坑綜合市場(chǎng)、長(zhǎng)福農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際，具體安排其他標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建項(xiàng)目；2022—2025年，按“先易后難、分步推進(jìn)”的原則推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。優(yōu)先對(duì)具備條件的市場(chǎng)進(jìn)行改造建設(shè)，具體名單由各鎮(zhèn)（街道）確定。實(shí)施改造的市場(chǎng)建筑主體必須經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)安全。對(duì)存在建筑結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題或其他重大安全問(wèn)題難以改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，鼓勵(lì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建；由各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際情況，摸排報(bào)送一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，可由市屬?lài)?guó)有企業(yè)作為投融資主體，會(huì)同市發(fā)改局、商務(wù)局共同研究報(bào)送作為年度專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，加快改擴(kuò)建。

政策支持方面，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：以扶持村集體經(jīng)濟(jì)為主支持建設(shè)或改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主要由村集體經(jīng)濟(jì)投資，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出資不低于投資總額的50%，市財(cái)政按投資總額的30%撥付補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元；由企業(yè)法人（含國(guó)有企業(yè)）投資經(jīng)營(yíng)的，市財(cái)政按投資總額的15%撥付補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。同時(shí)，石獅市相關(guān)部門(mén)還協(xié)助申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助，鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體優(yōu)先申報(bào)省級(jí)、泉州級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造補(bǔ)助，單個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目原則上不同時(shí)享受上級(jí)補(bǔ)助與本級(jí)補(bǔ)助。

打造一批星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)桿方面，對(duì)照《石獅市星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)定辦法》，評(píng)定活動(dòng)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)監(jiān)督”的原則實(shí)施，對(duì)取得星級(jí)評(píng)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，給予年度通報(bào)表彰。市區(qū)重點(diǎn)市場(chǎng)包括中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、后花社區(qū)民生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大侖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、玉湖果蔬批發(fā)市場(chǎng)、福輝綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、古宅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、塘后農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、湖濱綜合市場(chǎng)等。沿海五鎮(zhèn)市場(chǎng)包括鎮(zhèn)區(qū)所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其他200平方米以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

另悉，石獅市將成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)組織審核驗(yàn)收工作，對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求及未按時(shí)完成建設(shè)的項(xiàng)目，提出扣減補(bǔ)助資金等建議。同時(shí)，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定工作，落實(shí)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)定工作獎(jiǎng)懲措施。（蘭良增）