中國食品安全網(wǎng)訊（張蔚霞）2月24日，蘇州市市場監(jiān)管局就應對疫情支持企業(yè)復工復產提出20條措施，解決企業(yè)復工復產中面臨的實際問題。

免除中小企業(yè)委托檢驗檢測收費

蘇州市市場監(jiān)管局直屬檢驗檢測機構對蘇州市中小企業(yè)委托的疫情防控用濕巾、一次性使用橡膠檢查手套、橡膠家用手套、酒精消毒劑、含氯消毒劑、餐具洗滌劑，以及沐浴劑、香皂、衣料用液體洗滌劑、洗手液等具有抑菌性能的相關產品免除檢驗檢測費用；對疫情防控相關產品生產企業(yè)免除生產車間潔凈室檢測費用；對企業(yè)生產的與疫情防控相關的藥品免除委托檢驗費用；對直接服務于疫情防控的CT機、呼吸機、多參數(shù)監(jiān)護儀、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設備免除檢測費用。

免費開展標準技術服務

按需開放“蘇州標準公共服務平臺”國家、行業(yè)標準及國際標準資源，提供標準查詢、在線閱覽服務。在“蘇州標準公共服務平臺”開設疫情防控相關產品標準專欄，提供在線打印服務。為疫情防控產品相關企業(yè)提供標準制修訂全流程技術服務。

開展價費優(yōu)惠政策落實情況和涉企收費檢查

對近年扶持中小企業(yè)的相關價格優(yōu)惠政策，以及近期出臺的涉企收費減免優(yōu)惠政策落實情況開展督查，確保價費優(yōu)惠政策落到實處。對涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務性收費、行政審批中介服務收費、社團收費、商業(yè)銀行服務收費等進行檢查，嚴肅查處越權違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準、捆綁收費和附加不合理收費等行為。

延長企業(yè)資質和相關權利維持期限

對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認證維持的認證證書，認證機構可結合相關程序要求，順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產而不能接受監(jiān)督審核檢查的企業(yè)所持有的認證證書，認證機構對認證證書實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后3個月。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構資質復查換證的機構，可延期至疫情解除后辦理。對食品生產許可證在疫情期間到期需換證的，如企業(yè)書面承諾許可條件未發(fā)生變化，可采取資料書面審查的方式開展換證工作，確需現(xiàn)場評審的，許可證有效期可順延至疫情解除。對企業(yè)因疫情相關原因延誤《專利法》《商標法》《集成電路布圖設計保護條例》及其實施細則中規(guī)定的期限或者國家知識產權局指定的期限，導致其合法權利喪失的，市市場監(jiān)管局按照國家知識產權局相關公告要求，積極指導、幫助企業(yè)辦理相關恢復手續(xù)。對因疫情影響未能按時辦理麻醉藥品和精神藥品郵寄、麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明，醫(yī)療機構制劑注冊、調劑使用許可，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，執(zhí)業(yè)藥師注冊，計量檢定機構任務授權，計量標準器具核準，特種設備作業(yè)人員資格許可延續(xù)導致證書過期的企業(yè)或個人，可先辦理許可證有效期延期，在疫情解除后再按規(guī)定提交材料辦理延續(xù)。

輕微違法行為不予處罰

對疫情期間企業(yè)輕微違法行為經(jīng)督促及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。

優(yōu)化信用監(jiān)管舉措

疫情防控期間，各級市場監(jiān)管部門應推進“零見面”服務，積極做好復工復產企業(yè)的年報輔導工作。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。對涉及疫情防控物資和群眾生活資料供給保障等企業(yè)提出的信用修復申請，符合條件的快速受理、急事急辦。疫情期間，對申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，履行相關義務、申請材料齊全的，原則上不再進行實地核查，即刻辦理移出，解除信用約束。

支持疫情防控重點物資生產經(jīng)營

建立定點聯(lián)系服務企業(yè)制度，為疫情防控重點物資生產經(jīng)營企業(yè)建立審批綠色通道，切實保障疫情防控物資的生產和供應。協(xié)助企業(yè)對接省藥監(jiān)局，快速辦理疫情防控產品注冊、備案等手續(xù)；對接中國物品編碼中心江蘇分中心，加快商品條碼注冊進程，將疫情防控相關產品商品條碼注冊辦理周期由15個工作日壓減至3個工作日。協(xié)調特種設備檢驗機構優(yōu)先安排疫情防控物資生產企業(yè)、車站等公共聚集場所特種設備檢驗，為企業(yè)安全復工提供技術支持。對疫情防控急需的物資、設備相關認證業(yè)務和企業(yè)復工復產急需的計量器具檢定校準需求，優(yōu)先予以保障。對檢驗檢測機構申請醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測能力擴項的，積極指導、幫助企業(yè)快速辦理相關手續(xù)。組織檢驗檢測機構和技術專家為生產、轉產口罩等防護用品企業(yè)提供產品檢驗、標準制定等技術服務，以最快速度出具檢驗檢測報告。及時幫助企業(yè)解決生產經(jīng)營中遇到的質量問題，指導企業(yè)把好原材料采購、生產過程控制和產品出廠檢驗關，確保產品質量符合相關安全標準。

支持食品生產經(jīng)營企業(yè)復工復產

落實專家現(xiàn)場指導、開辟專項通道、不見面?zhèn)浒腹芾淼榷囗棿胧l(fā)布《食品生產經(jīng)營單位新冠肺炎疫情和食品安全風險防控指導手冊》。支持食品經(jīng)營單位快速開通線上服務，推廣無接觸配送，建立食品經(jīng)營單位QQ服務群（群號：639723986），全天受理在線咨詢。對疫情防控主體責任落實到位、食品安全保障到位的食品經(jīng)營單位，在示范評定中給予加分。指導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立同業(yè)互幫機制。食品生產經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明在2020年2月1日后有效期屆滿的，有效期延長至疫情解除后90日內。

助推項目建設

各地市場監(jiān)管部門對各地重點產業(yè)和新興產業(yè)項目提前介入、主動跟辦，為企業(yè)提供許可審批、計量器具檢定、標準化服務、質量認證等事項全程幫辦服務。

推進“不見面”審批

充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段，進一步壓減審批環(huán)節(jié)、時間和成本，實現(xiàn)所有審批事項全程網(wǎng)上辦理。以當前疫情防控涉及的醫(yī)療器械為重點，開辟綠色審批通道，助力企業(yè)復產擴產。對涉及上級部門審批的，主動做好對上咨詢和對下指導，積極幫助企業(yè)解決在生產過程中遇到的審批瓶頸。

鼓勵企業(yè)履行社會責任

對疫情期間積極履行社會責任、做出突出貢獻的企業(yè)，在各類評獎評優(yōu)評先活動中，同等條件下優(yōu)先考慮；在2020年度高價值專利培育計劃、企業(yè)知識產權登峰行動計劃、企業(yè)專利導航計劃項目認定中予以優(yōu)先支持。

優(yōu)化質量技術服務

免費開展質量在線培訓，幫助企業(yè)遠程診斷質量問題，提高企業(yè)質量保障能力。鼓勵社會團體組織制定相關團體標準，增加企業(yè)復工復產所需標準的有效供給。鼓勵標準化技術組織和機構，圍繞企業(yè)復工復產提供標準化咨詢等標準技術服務。鼓勵檢驗檢測機構采用電話、短信、QQ、微信、郵件、網(wǎng)上平臺等方式，開展非接觸式檢驗檢測服務。引導認證機構加強對復工復產企業(yè)的技術服務，開辟線上咨詢、受理、評價等綜合服務通道，采取線上認證申請受理、延期現(xiàn)場審核檢查、優(yōu)先安排3C認證等方式進行辦理。推廣運用江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務平臺（蘇檢通），方便社會各界及時查詢資質認定檢驗檢測資源。

優(yōu)化標準化服務

根據(jù)疫情防控需求，組織研制一批疫情防控地方標準項目，進一步規(guī)范疫情防控的措施和工作要求，為疫情防控提供標準化支撐。采取“不見面標準化服務”模式，對企業(yè)申報各類國家級省級標準化試點示范、標準化資助、國家標準、采標等項目，一律采取網(wǎng)絡和電話服務工作模式，為企業(yè)提供點對點的精準咨詢和指導，保障企業(yè)的標準化需求能夠及時得到解決。發(fā)揮新興產業(yè)標準化（蘇州）協(xié)作平臺功能，整合重點產業(yè)領域的標準化技術專家在線為企業(yè)答疑和提供技術支撐，切實解決企業(yè)在研發(fā)和生產實踐中碰到的問題。

優(yōu)化知識產權服務

對各類知識產權計劃項目均實行網(wǎng)上申報，待疫情解除后1個月內再補交紙質材料原件。剩余實施期不足一年的已立項知識產權計劃項目，確因疫情影響不能按時完成合同任務的，由轄區(qū)主管部門出具證明材料，經(jīng)審核后適當延長合同執(zhí)行期限，驗收時間相應順延，不作違約處理。加強對知識產權服務機構的線上培訓，培養(yǎng)企業(yè)知識產權工作行家里手。推進國家知識產權運營服務體系建設，對科創(chuàng)型中小企業(yè)提供按需定制服務。發(fā)揮中國（蘇州）知識產權保護中心、國家知識產權局商標局蘇州受理窗口作用，主動對接國家知識產權局和省知識產權局相關業(yè)務平臺和數(shù)據(jù)庫，支持企業(yè)在線辦理注冊、變更、續(xù)展等各項專利、商標業(yè)務。

優(yōu)化廣告服務

對創(chuàng)作、發(fā)布抗疫防疫公益廣告有突出貢獻企業(yè)予以一定資金扶持。積極協(xié)調相關部門減免媒體租賃費用，降低運營成本。

幫助企業(yè)緩解資金壓力

引導企業(yè)采取動產抵押、股權質押、知識產權質押等多種方式有效融資，并提供高效便捷登記服務。發(fā)揮各級私營個體經(jīng)濟協(xié)會作用，聯(lián)合有關金融機構，通過再擔保、融資擔保、融資租賃等形式，幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力。服務“守信貸”項目，幫扶“守重”企業(yè)融資。加快質量、標準化、知識產權等領域政策資金兌現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

開展“集中訪企問需”行動

組織全市市場監(jiān)管部門通過電話、視頻、微信、網(wǎng)絡、電子郵件及必要的實地走訪等各種形式聯(lián)系對接企業(yè)，了解企業(yè)在市場準入、質量提升、知識產權保護等方面的需求，堅持 “一企一策”，提出針對性強的集成服務措施。

嚴格落實公平競爭審查制度

清理廢除妨礙中小企業(yè)公平競爭的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權力排除、限制中小企業(yè)公平競爭行為。在省局的統(tǒng)一部署下，參與公用事業(yè)反壟斷執(zhí)法，嚴厲查處濫收費用、指定交易、強制搭售、實行差別待遇，以及附加不合理交易條件等壟斷行為，降低中小企業(yè)生產經(jīng)營成本。

嚴厲打擊涉及疫情防控的違法行為

依托12315平臺，依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為，嚴厲打擊以疫情防控為借口擾亂市場秩序的違法行為，維護公平競爭市場秩序，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。

推廣消費維權線上調處模式

強化線上消費維權，充分利用蘇州“智慧315”消費維權綜合平臺，暢通消費者維權綠色通道，優(yōu)化消費維權投訴流程，維護消費者合法權益，保障經(jīng)營者正當權益。