中國食品安全網(wǎng)訊?（張云平）?為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，九江市柴桑區(qū)市場監(jiān)管局緊密結(jié)合市場監(jiān)管職能，推出簡化食品經(jīng)營許可流程、支持餐飲單位開展線上服務(wù)、開辟企業(yè)服務(wù)“綠色通道”等服務(wù)舉措，幫助企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。

強(qiáng)化復(fù)工幫扶，加大服務(wù)力度

一是加快食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。簡化食品經(jīng)營許可流程，推進(jìn)網(wǎng)上受理，快速審核辦理。協(xié)助企業(yè)盡快向上級主管部門申辦食品生產(chǎn)行政許可，特別是幫助米面糧油等涉及生活必需的食品生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬?。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員持有的健康證2020年2月1日以后有效期屆滿的，可延期使用到疫情解除后30日內(nèi)。

二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲經(jīng)營單位開展線上服務(wù)。支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場與同城購物平臺、網(wǎng)站的協(xié)作，將農(nóng)副產(chǎn)品的銷售向網(wǎng)上延伸。按上級疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署，規(guī)范指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會與訂餐平臺密切合作，支持餐飲單位快速開通線上訂餐服務(wù)。加強(qiáng)上線餐飲單位、訂餐平臺監(jiān)督管理，示范推廣“無接觸送餐服務(wù)模式”。

三是支持開展質(zhì)押融資服務(wù)。加大企業(yè)在新冠肺炎疫情防控期間融資力度，鼓勵和幫助企業(yè)以動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)和商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押融資。發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會作用，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，通過再擔(dān)保、融資擔(dān)保、融資租賃等形式，幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力。

四是加強(qiáng)質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)支持。開展質(zhì)量管理咨詢、解答、質(zhì)量標(biāo)桿資源共享等質(zhì)量幫扶行動。幫助企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查詢，免費(fèi)提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。免費(fèi)提供口罩、防護(hù)服、消毒殺菌用品及相關(guān)醫(yī)療器械等與疫情防控相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)文本。對企業(yè)在建立標(biāo)準(zhǔn)體系、制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展標(biāo)準(zhǔn)化試點等方面提供全流程指導(dǎo)服務(wù)。

突出重點領(lǐng)域，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

一是幫助企業(yè)減免檢驗檢測費(fèi)用。對疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)、重點糧油保供生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測服務(wù)。積極對接上級相關(guān)部門，對企業(yè)委托檢驗食品藥品辦件，力爭即到即檢，壓縮檢驗周期。因受疫情影響，無法按期進(jìn)行計量器具強(qiáng)制檢定的，區(qū)局權(quán)限范圍內(nèi)的延期至疫情結(jié)束后一個月內(nèi)辦理；區(qū)局權(quán)限范圍外的，積極幫助企業(yè)聯(lián)系上級相關(guān)部門進(jìn)行延期。

二是進(jìn)一步落實涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)、商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捆綁收費(fèi)和附加不合理收費(fèi)等行為，確保各級各類價費(fèi)優(yōu)惠政策落到實處。

三是進(jìn)一步簡化特種設(shè)備行業(yè)申報手續(xù)。對因疫情防控?zé)o法進(jìn)入現(xiàn)場檢驗的設(shè)備，由使用單位確認(rèn)安全運(yùn)行保障措施，征得相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)同意，區(qū)局備案后，可延期檢驗，并在疫情解除后5個工作日內(nèi)申報定期檢驗。電梯維保企業(yè)可結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協(xié)商一致后，適當(dāng)調(diào)整或延長現(xiàn)場維保周期，鼓勵通過物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。氣瓶（移動式壓力容器）充裝單位許可證有效期屆滿不足6個月的，積極爭取上級主管部門申請許可證延期，延長的有效期不超過1年。積極力爭上級主管部門妥善解決特種設(shè)備作業(yè)人員證書申請復(fù)核（換證）問題。未能按時辦理復(fù)審導(dǎo)致證書過期的，力爭在疫情解除后一定的期限內(nèi)持證重新申請證書復(fù)審。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，放大乘數(shù)效應(yīng)

一是提供高效便捷的審批服務(wù)。提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦”等登記注冊服務(wù)，企業(yè)通過江西省“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū)、手機(jī)APP網(wǎng)上申請登記注冊，受理后0.5個工作日核準(zhǔn)，辦理電子營業(yè)執(zhí)照。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)上方式提供申請材料，確需現(xiàn)場辦理的實行預(yù)約辦理，登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，在約定時間即時辦理。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記。開通咨詢熱線并公布，精準(zhǔn)推送惠企政策，使企業(yè)盡快享受政策紅利。

二是開辟企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。對申請辦理公司股權(quán)出質(zhì)登記的，實行當(dāng)場辦理，協(xié)助企業(yè)快速解決融資借款難題。對疫情防控期間復(fù)工企業(yè)免費(fèi)提供商品條碼咨詢及辦理服務(wù)；開展商品條碼全程無接觸服務(wù)。對疫情防控期間復(fù)工企業(yè)免費(fèi)提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證政策咨詢及指導(dǎo)服務(wù)。定向服務(wù)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防護(hù)用品企業(yè)，對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的產(chǎn)品提供免費(fèi)檢測服務(wù)，最快速度提供檢驗報告。

三是開展“助企服務(wù)”，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施創(chuàng)業(yè)審批資料要件共享互認(rèn)機(jī)制，實現(xiàn)“一次提交，全程流轉(zhuǎn)”。對留本地就業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員，在本地以外辦理的健康證，試行健康證“異地互認(rèn)”制度。四是助推企業(yè)專利服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。疫情防控期間，為申請人提供網(wǎng)上辦理系統(tǒng)服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)辦理各項專利事務(wù)，確保專利受理服務(wù)安全平穩(wěn)有序。

包容審慎監(jiān)管，排除企業(yè)顧慮

一是輕微違法行為不予處罰。對疫情期間企業(yè)輕微違法行為經(jīng)督促及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。

二是對企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為或不良信用記錄，開展信用修復(fù)。支持郵寄方式提交材料。急事急辦，在受理、審查、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)壓縮時限，對與疫情防控有關(guān)的企業(yè)，原則上不再進(jìn)行實地核查。