全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好

中國食品安全網(wǎng)訊（梁安）習近平總書記在不久前召開的民營企業(yè)座談會上再次強調，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要堅定不移走高質量發(fā)展之路，轉變發(fā)展方式，培育新質生產力。

自1993年當選全國政協(xié)委員以來，新希望集團董事長劉永好已經連續(xù)擔任六屆政協(xié)委員，一屆人大代表。在其履職的30多年間，他始終將關注點放在三農問題、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，以及民營企業(yè)的健康成長和發(fā)展上。在他看來，新質生產力并不僅限于全新的產業(yè)和高科技的行業(yè)，一定也會推動傳統(tǒng)產業(yè)的升級和發(fā)展。

推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，助力高質量發(fā)展

當前，我國傳統(tǒng)產業(yè)在國民經濟中占據(jù)重要地位，解決了大量就業(yè)問題，創(chuàng)造了眾多稅收。然而，傳統(tǒng)產業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如技術迭代滯后、生產效率偏低、資源約束加劇以及國際競爭壓力增大等。

在走訪傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)時，劉永好發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍希望借助人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術實現(xiàn)轉型升級，但同時也存在技術應用成本高、跨界融合機制不足、政策協(xié)同性待提升等問題。

為此，劉永好建議，推動高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)結合，促進傳統(tǒng)企業(yè)高質量發(fā)展至關重要。他提出，應建立跨部門聯(lián)席會議制度，構建“產學研用”深度融合生態(tài)；加大金融支持，鼓勵創(chuàng)新利益共享和風險共擔機制，加強容錯機制；在鼓勵支持傳統(tǒng)中小企業(yè)轉型升級方面，建立中小企業(yè)白名單制度，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題；設置傳統(tǒng)行業(yè)攻克“卡脖子”重大項目重點支持制度，因為這類項目往往研發(fā)周期長、投入成本高、協(xié)作要求多、推廣使用難，需要政府主導進行資源的統(tǒng)籌協(xié)調。

破解“卡脖子”難題，筑牢農業(yè)“芯片”

種子是農業(yè)的“芯片”，畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全的戰(zhàn)略性、基礎性核心產業(yè)，畜禽種業(yè)高質量發(fā)展是我國農業(yè)亟待解決的問題。

劉永好介紹，新希望集團一直積極投入育種工作，在豬芯片、鴨芯片等“卡脖子”工程上取得突破。他們與中國農科院聯(lián)合選育的“中新鴨”打破了中國肉鴨品種被壟斷的局面，榮獲國家科技進步獎二等獎。目前，新希望集團在豬的育種上不僅局部實現(xiàn)了與國際水準對標，還在發(fā)展和培育更高品質的本土豬種，以滿足消費者對更好口味和更高品質的需求。

劉永好認為，盡管我國畜禽種業(yè)取得了一定發(fā)展，但與世界先進水平相比，仍存在短板和不足，如畜禽育種體系有待完善，產學研深度融合的育種機制尚未完全建立，商業(yè)化育種體系發(fā)展滯后，種業(yè)企業(yè)競爭力有待增強；畜禽種質資源保護利用不足，地方畜禽遺傳資源保護力度不夠，開發(fā)利用水平不高；種畜禽生產經營秩序有待進一步規(guī)范，知識產權保護力度不夠。

劉永好建議，要促進畜禽種業(yè)高質量發(fā)展，至少從三個層面發(fā)力。一是完善育種體系，提升畜禽種業(yè)核心競爭力，推動畜禽種業(yè)高質量發(fā)展。二是加強種質資源保護利用，夯實畜禽種業(yè)發(fā)展基礎。三是加強種業(yè)市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。

強化創(chuàng)新平臺建設，培育農業(yè)科技領軍企業(yè)

近年來，我國農業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進世界第一方陣，農業(yè)科技進步貢獻率超過63%，但421家上市涉農企業(yè)中，70.31%不具備國家或部級創(chuàng)新平臺。2023年，我國涉農企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)集中分布在40-55區(qū)間，得分75分以上的企業(yè)僅1家，農業(yè)領域缺乏龍頭型科技領軍企業(yè)。劉永好認為，我國農業(yè)發(fā)展的另一個短板是創(chuàng)新平臺建設缺失，這制約了涉農企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升?！皬默F(xiàn)狀看，我們亟需培育農業(yè)科技領軍企業(yè)，去突破農業(yè)關鍵核心技術、發(fā)展農業(yè)新質生產力?！眲⒂篮帽硎?。

為解決這一問題，劉永好建議，一是盡快推動成立國家農業(yè)創(chuàng)新投資母基金，二是支持企業(yè)牽頭圍繞未來前沿領域培育一批創(chuàng)新聯(lián)合體，三是加大農業(yè)科技金融產品創(chuàng)新力度，在信貸、保險、擔保等領域賦能農業(yè)科技型領軍企業(yè)做大做強。

規(guī)范鮮奶標準，完善冷鏈物流體系

劉永好還關注到，我國消費領域正在進行的“鮮變革”，“我們的生產能力旺盛，但相對消費能力不足，這需要從生產端和運輸端共同發(fā)力?！眲⒂篮弥赋?，大眾對新鮮食材的需求不斷增長，成為提振消費的重要途徑之一。

他認為，在生產端，首先要解決的問題就是對新鮮的概念進行界定。以奶制品為例，目前國內市場上很多所謂的“鮮奶”，是采用超高溫滅菌工藝（135-150℃），嚴格意義上應稱為“純牛奶”而非“鮮奶”。國際上通稱的鮮奶多指巴氏殺菌奶，采用72-85℃短時殺菌工藝，以最大限度保留牛奶的活性營養(yǎng)成分和口感。但目前國家關于巴氏鮮奶的執(zhí)行標準是2010年發(fā)布實施的，很多方面都沒有做詳細規(guī)定。為此，劉永好建議盡快修訂完善相關標準。

在運輸端，冷鏈物流體系亟待完善。冷鏈物流的需求越來越大，但行業(yè)仍存在標準不健全、監(jiān)管機制不完善、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。這些問題導致“斷鏈”“偽冷鏈”現(xiàn)象突出，食品安全隱患較大，農村地區(qū)冷鏈基礎設施薄弱，制約了農產品上行和消費升級。劉永好呼吁，應加快完善冷鏈物流標準體系的建設，加強冷鏈物流監(jiān)管與追溯體系建設，推動冷鏈物流數(shù)智化升級，優(yōu)化冷鏈物流區(qū)域布局。

培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才，助力鄉(xiāng)村振興

一直以來，習近平總書記不僅對農業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提出要求、寄予期待，同時也深切關心著農村、農民，千方百計讓農民挑上“金扁擔”，也對民營企業(yè)提出要求，要為全面推進鄉(xiāng)村振興多作貢獻。劉永好認為，全面推進鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村青年人才的培養(yǎng)和發(fā)展是關鍵。

根據(jù)農業(yè)農村部相關數(shù)據(jù)，過去十年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群超過1200萬。如何為這些年輕高素質人才打造育得出、留得住、跟得上、空間廣的鄉(xiāng)村生態(tài)，是解決當前鄉(xiāng)村人才持續(xù)外流，人才素質偏低、結構失衡等問題的關鍵。新希望集團過去幾年聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展和人才培養(yǎng)，發(fā)起了“十萬綠領新農人”培訓和鄉(xiāng)村振興“村長班”項目，已經培養(yǎng)8.7萬新農人和300多名村基層干部，取得了積極成效。

劉永好建議，首先，需要加強扶持，實施新農人、新農村“種子計劃”，申報評選產生部分村莊和農村發(fā)展帶頭人作為計劃樣板進行全面扶持，發(fā)揮典型和榜樣作用，提振鄉(xiāng)村發(fā)展信心。設立專項資金，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才培養(yǎng)。為回流年輕人提供貸款或補貼，降低創(chuàng)業(yè)風險。搭建創(chuàng)業(yè)平臺和孵化器，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和年輕人提供場地、基礎設施、法律和財務咨詢等方面的賦能支持。其次，要發(fā)揮各界力量積極開展返鄉(xiāng)青年再培訓、再教育。加強政府、高校、企業(yè)和社會組織的協(xié)同合作，共同建立健全鄉(xiāng)村人才的多渠道、立體式培訓體系。