糧食安全乃“國之大者”，事關(guān)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定與民生福祉。2025年中央一號(hào)文件明確提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，為新時(shí)代夯實(shí)糧食安全根基指明了方向。

當(dāng)前，在全球糧食體系持續(xù)動(dòng)蕩和我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)背景下，迫切需要在“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略框架下，以新質(zhì)生產(chǎn)力作為核心驅(qū)動(dòng)因素賦能我國糧食安全。特別是讓農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力植根于技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)深度躍升，通過發(fā)揮其高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量的特征，為端穩(wěn)端牢“中國飯碗”注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化“三位一體”的鮮明表征，與糧食安全領(lǐng)域提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求高度契合。在耕地剛性約束趨緊、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老化、極端氣候頻發(fā)的多維困境下，傳統(tǒng)“要素驅(qū)動(dòng)”模式日益難以為繼，新質(zhì)生產(chǎn)力因此成為糧食安全保障范式由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)軌的重要標(biāo)志。通過生物育種、基因編輯等前沿生物技術(shù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與智能裝備的深度應(yīng)用，可顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過生產(chǎn)組織方式重構(gòu)，打通小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鏈條，構(gòu)建韌性更強(qiáng)的產(chǎn)加銷體系；通過綠色低碳技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同增益，為我國糧食安全奠定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

一是以科技創(chuàng)新夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水，也是破解糧食安全瓶頸的關(guān)鍵變量。應(yīng)聚焦生物育種、基因編輯、數(shù)字孿生農(nóng)田、北斗精準(zhǔn)作業(yè)、無人農(nóng)機(jī)協(xié)同等技術(shù)集成突破，構(gòu)建“種—管—收—儲(chǔ)”全過程的高效技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)提升、資源節(jié)約與生態(tài)修復(fù)的三重收益。一方面，依托“元基因庫—育種加速器—場景驗(yàn)證”一體化平臺(tái)，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆新品種；另一方面，充分運(yùn)用區(qū)塊鏈溯源、質(zhì)譜快檢等手段嵌入生產(chǎn)—加工—流通全鏈條，確保食品安全可追溯與風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)得出、供得上、質(zhì)量優(yōu)、鏈條可控”。

二是以要素重構(gòu)激活糧食產(chǎn)業(yè)潛能。新質(zhì)生產(chǎn)力的生成本質(zhì)在于生產(chǎn)要素的重組優(yōu)化與效率躍遷。在土地利用方面，應(yīng)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與數(shù)字化、智能化改造深度融合，打造“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”協(xié)同體系；在勞動(dòng)力資源開發(fā)方面，應(yīng)通過職業(yè)農(nóng)民培育、股權(quán)激勵(lì)和技能認(rèn)證，多渠道吸納青年人才與返鄉(xiāng)農(nóng)民工，塑造懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的“新農(nóng)人”群體。在資本與數(shù)據(jù)利用方面，應(yīng)健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)與入表機(jī)制，引導(dǎo)金融、社會(huì)資本與數(shù)據(jù)要素高效配置。在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，應(yīng)以糧食精深加工、冷鏈物流和多功能拓展為抓手，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度耦合，形成“產(chǎn)—加—儲(chǔ)—運(yùn)—銷—服”一體化價(jià)值共同體，從而提升產(chǎn)業(yè)增值空間與抗風(fēng)險(xiǎn)韌性。

三是以制度創(chuàng)新夯實(shí)糧食安全保障。制度供給是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、護(hù)航糧食安全的根本支撐。應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)、科技成果產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)確權(quán)、綠色金融等制度安排，形成覆蓋技術(shù)擴(kuò)散、生態(tài)補(bǔ)償、氣候風(fēng)險(xiǎn)的綜合政策工具包；構(gòu)建“中央統(tǒng)籌—省負(fù)總責(zé)—市縣抓落實(shí)”的多級(jí)協(xié)同治理框架，健全糧食安全考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、市場調(diào)控和應(yīng)急響應(yīng)體系，通過全過程監(jiān)管與多元主體協(xié)同，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為韌性更強(qiáng)、效率更高、包容性更好的糧食安全治理效能。

四是以綠色發(fā)展促進(jìn)糧食安全的可持續(xù)性。在全球氣候變化與環(huán)境壓力日益增加的背景下，糧食安全的可持續(xù)性愈加受到關(guān)注。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是綠色生產(chǎn)力。通過大力推廣綠色低碳技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施精細(xì)化管理，可以在保障糧食供給的同時(shí)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。例如，精準(zhǔn)施肥與滴灌技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠提升資源利用效率，還能減少環(huán)境污染；農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和有機(jī)農(nóng)業(yè)的推廣，不僅有助于土壤肥力恢復(fù)，也增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。這種綠色發(fā)展模式，將糧食生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)深度融合，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)保護(hù)與糧食安全雙贏”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

五是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升糧食安全的韌性。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，尤其是數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化創(chuàng)新，這些創(chuàng)新不僅提升了生產(chǎn)效率，更極大增強(qiáng)了糧食安全的韌性。在全球化背景下，糧食安全已不再是單純的國內(nèi)問題，國際市場的波動(dòng)與資源供應(yīng)鏈的復(fù)雜性使得糧食安全的保障能力亟須提升。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)與人工智能精準(zhǔn)預(yù)測市場需求與氣候變化趨勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)糧食產(chǎn)量與市場供需的精準(zhǔn)調(diào)控。此外，智能化生產(chǎn)管理與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效提升糧食生產(chǎn)的響應(yīng)速度和適應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件或極端天氣下依然能夠保障糧食供應(yīng)的穩(wěn)定性。因此，依托技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將是提升我國糧食安全韌性的重要途徑。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技創(chuàng)新、要素重構(gòu)與制度優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合，為保障糧食安全提供了強(qiáng)有力的支撐。通過推動(dòng)數(shù)字化、智能化、綠色化技術(shù)的深度融合，不僅可以提升糧食生產(chǎn)的效率與質(zhì)量，還能夠?qū)崿F(xiàn)糧食安全的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的全球糧食安全挑戰(zhàn)，必須加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)體系，進(jìn)而穩(wěn)固糧食安全基石，保障國家經(jīng)濟(jì)安全與民生福祉的長期穩(wěn)定。（趙少陽 曹梓祎）