中國食品安全網訊（孫浩 記者張坤）8月31日上午，江西省市場監(jiān)管局召開貫徹實施《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》吹風會。江西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長王小慶作主發(fā)布，介紹《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》主要內容、江西省嚴重違法失信名單管理現狀和貫徹實施《辦法》的重點任務。江西省市場監(jiān)管局新聞宣傳處處長康淑蘭主持吹風會。

會議現場

據介紹，新《辦法》堅持依法依規(guī)、保障當事人合法權益、聚焦重點領域的原則，對原《辦法》進行了全面的修訂。分為26條，共有“五大亮點”。一是重新規(guī)范定義，嚴格限定適用范圍。明確實施嚴重違法失信名單的主體是市場監(jiān)督管理部門，嚴重違法失信名單的對象是違反法律、行政法規(guī)，性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰的當事人。二是堅持最嚴標準，嚴守立法權限。統(tǒng)一整合市場監(jiān)督管理部門多個領域的違法行為，分領域、分條款規(guī)范嚴重違法失信名單認定標準。三是堅持程序正義，保障企業(yè)合法權利。在執(zhí)法規(guī)范和制度設置上，明確列入程序與行政處罰的一般案件程序高度一致，給予相對人充分的程序保障。四是堅持懲戒適度，全面實行清單管理。對列入嚴重違法失信名單當事人實施清單化信用懲戒。五是健全信用修復制度，激勵企業(yè)重塑信用。規(guī)定信用修復的條件、信用修復的程序、信用修復申請的檢查核實、信用修復的撤銷、不予信用修復等具體制度。激勵失信主體在規(guī)定期限內糾正違法失信行為、消除不良影響，從而取得間接促進法律行政法規(guī)實施的效果。

據了解，江西主要從四個方面加強嚴重違法失信名單管理。（一）拉約束高線，建失信懲戒機制。持續(xù)深化嚴違名單聯(lián)合懲戒，繼續(xù)將5.5萬戶/次嚴違名單信息共享至省直各部門。（二）拉監(jiān)管高線，建監(jiān)督共治機制。將“雙隨機、一公開”與企業(yè)信用風險分類相結合，對嚴違名單企業(yè)提高抽查檢查比率和頻次。（三）拉預警高線，建風險防范機制。將5.5萬戶/次嚴違名單信息向社會公示，供社會公眾、企業(yè)、政府查詢使用，將企業(yè)置于廣泛監(jiān)督之下。（四）拉服務高線，建引導幫扶機制。提前篩選列異即將屆滿3年的企業(yè)，發(fā)送提示性短信，避免企業(yè)列嚴。建立企業(yè)信用修復機制，在公示系統(tǒng)地方頻道增設“信用修復”欄目。

據悉，江西各地市場監(jiān)管部門將從四個方面抓好《辦法貫徹實施》：一是強化宣傳培訓。通過各種形式對《辦法》進行廣泛宣傳。有計劃、分層次組織學習培訓，將《辦法》納入各業(yè)務領域市場監(jiān)管干部教育培訓體系，加強各業(yè)務條線、基層執(zhí)法人員業(yè)務培訓和系統(tǒng)應用培訓，不斷提高執(zhí)法能力。二是健全工作機制。建立由信用監(jiān)管機構牽頭、其他業(yè)務條線齊抓共管的工作機制。三是強化信息化保障。及時開發(fā)和改造相關業(yè)務系統(tǒng)，統(tǒng)籌做好協(xié)同改造和優(yōu)化工作，強化系統(tǒng)內外信息共享，全面支撐嚴重違法失信名單管理。四是加強監(jiān)督檢查。通過自查、大數據分析等手段。及時發(fā)現嚴重違法失信名單管理工作中存在問題，及時改正。建立通報制度，定期通報各設區(qū)市、省直管縣（市）市場監(jiān)管部門嚴重違法失信名單管理情況，督促履職盡責。

吹風會上，新聞媒體記者就《辦法》實施給企業(yè)帶來的便利、嚴重違法失信名單列入標準等方面的問題進行了提問，省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長王小慶、二級調研員何敏、龔強分別回答了記者的提問。