中國食品安全網(wǎng)訊（劉路佳 盧慧 記者張坤 ）近日，贛江新區(qū)出臺《市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單》，這是贛江新區(qū)貫徹江西省政府“三個錨定”更高要求，緊扣“兩領(lǐng)跑、三個走前列”目標，突出改革賦能，探索實施包容審慎監(jiān)管，逐步建立市場監(jiān)管輕微違法違規(guī)行為容錯機制，打造“四最”營商環(huán)境的務(wù)實舉措。

《免罰清單》體現(xiàn)了包容審慎監(jiān)管原則。在充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合贛江新區(qū)市場監(jiān)管工作實際，梳理了10大領(lǐng)域38項不予處罰的輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為，具體涉及企業(yè)登記管理領(lǐng)域8項、廣告發(fā)布領(lǐng)域8項、質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域2項、認證認可領(lǐng)域4項、計量包裝領(lǐng)域5項、電子商務(wù)領(lǐng)域2項、價格監(jiān)督領(lǐng)域2項、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域2項、特種設(shè)備領(lǐng)域2項、消費者權(quán)益保護領(lǐng)域3項。重點聚焦兩類行為：一是聚焦市場主體易發(fā)、多發(fā)輕微違法違規(guī)行為，立足執(zhí)法實際，根據(jù)市場監(jiān)管法律、法規(guī)或規(guī)章，確認為輕微違法行為的，免予處罰；二是聚焦市場主體特別是新業(yè)態(tài)創(chuàng)新型企業(yè)和小微企業(yè)“無心之失”違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定，違法行為輕微，且及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰。

此外，在實施過程中，堅持教育為主、批評為輔，指導支持各類市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。

免罰并不等于免責。免罰僅僅是免除對市場主體的行政處罰，其本身糾正違法行為、消除影響等責任必須嚴格履行，確保整改到位。同時，違法記錄會留痕，當其免罰后再次出現(xiàn)同類違法違規(guī)行為，將作為實施處罰的重要因素一并考量。

自《免罰清單》發(fā)布一個月來，贛江新區(qū)綜合行政執(zhí)法局（市場監(jiān)管局）對3家市場主體實施免罰，既規(guī)范了市場監(jiān)管自由裁量，又提升了市場監(jiān)管的執(zhí)法效能，更讓市場主體感受到有溫度的執(zhí)法，獲得廣大市場主體的一致點贊好評。接下來，贛江新區(qū)將在制度落地落實上下功夫，加強免罰清單執(zhí)行力度，擴大免罰清單的社會影響和知曉度，主動接受社會各界的監(jiān)督，讓市場主體感受到市場監(jiān)管執(zhí)法的“獲得感”“公平感”“歸屬感”，進一步激發(fā)市場動力活力，持續(xù)優(yōu)化更具競爭力的法治營商環(huán)境，促進贛江新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展。