中國食品安全網(wǎng)訊（紀(jì)祥勇 朱大志 紀(jì)海燕）一年一度的“雙十一”即將來臨，根據(jù)市場監(jiān)管總局的有關(guān)部署，按照“2019年網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)”的相關(guān)要求，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品在“雙十一”期間的集中促銷活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)行業(yè)自律，維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易秩序，黑龍江省暨哈爾濱市市場監(jiān)督管理局召開“雙十一”電商企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律行政指導(dǎo)會(huì)。

黑龍江省和哈爾濱市市場監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，哈爾濱市各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志，以及蘇寧易購、京東商城、瓜子汽車、餓了么、美團(tuán)、中央紅沃沃購、易淘商城、金農(nóng)網(wǎng)等30 家電商平臺(tái)企業(yè)代表參加會(huì)議。

作為全省率先在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作中施行“雙隨機(jī)、一公開”的市場監(jiān)管部門，會(huì)上，哈爾濱市市場監(jiān)管局對(duì)2019年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管情況進(jìn)行了通報(bào)。其中，實(shí)地檢查電商平臺(tái)4家，已經(jīng)停止經(jīng)營2家；正常經(jīng)營2家。并通過對(duì)平臺(tái)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，提出幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：要嚴(yán)格按照《電子商務(wù)法》中電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者履行責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)的法律、行政法規(guī)的要求做好做實(shí)；電商平臺(tái)在經(jīng)營中，無論是商家還是自營企業(yè)，所經(jīng)營的商品證照必須齊全。如，知名商標(biāo)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格證書等，讓消費(fèi)者看的明白、買的放心。

會(huì)議宣讀了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，對(duì)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范促銷行為進(jìn)行行政指導(dǎo)，要求各電商平臺(tái)，尤其是經(jīng)營交易類平臺(tái)的電商企業(yè)要明確責(zé)任與義務(wù)，特別在“雙十一”期間，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)進(jìn)行促銷。

同時(shí)，會(huì)議結(jié)合全省網(wǎng)絡(luò)市場的實(shí)際情況，對(duì)電商平臺(tái)“雙十一”期間的經(jīng)營促銷提出了十項(xiàng)行政指導(dǎo)意見：

自覺學(xué)法知法守法。電子商務(wù)經(jīng)營者不僅要學(xué)習(xí)遵守《電子商務(wù)法》，還要根據(jù)從事的不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，學(xué)習(xí)遵守相關(guān)的法律、行政法規(guī),如《合同法》《廣告法》《商標(biāo)法》《價(jià)格法》《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》等，不斷增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營觀念，不斷提高企業(yè)依法管理水平。

切實(shí)履行主體責(zé)任?！峨娮由虅?wù)法》規(guī)定了對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者信息的核驗(yàn)登記責(zé)任；商品或者服務(wù)信息的審查、處理和報(bào)告責(zé)任；報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和提示依法辦理登記責(zé)任；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的信息公示進(jìn)行監(jiān)督責(zé)任；發(fā)揮好協(xié)助監(jiān)管的作用等。作為電子平臺(tái)經(jīng)營者，必須切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，履行好法定義務(wù)。

嚴(yán)禁虛假宣傳。不得發(fā)布虛假違法廣告；不得對(duì)商品和服務(wù)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳；不得刷單炒信、虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論、刪除不利評(píng)價(jià)等。

嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為要依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，并向市場監(jiān)管和其他有關(guān)部門報(bào)告，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易及服務(wù)中的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

嚴(yán)禁價(jià)格欺詐。不得先漲價(jià)再打折、虛報(bào)特價(jià)攬客、實(shí)施有價(jià)無貨的欺詐行為。

嚴(yán)禁壟斷和不正當(dāng)競爭。不得利用競爭優(yōu)勢或技術(shù)優(yōu)勢限制、排斥競爭；不得損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；不得違規(guī)開展有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競爭行為。

嚴(yán)禁銷售假冒偽劣及違規(guī)商品。對(duì)網(wǎng)上銷售的商品或提供的服務(wù)，要保證其符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全等要求；不得因促銷降低商品質(zhì)量，不得摻雜使假、以假充真、以次充好；不得銷售或提供法律、法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。

依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。保證消費(fèi)者的知情權(quán)、合理拆封驗(yàn)貨的查驗(yàn)權(quán)；保證消費(fèi)者依法享有七日無理由退貨權(quán)；經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，做出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易；未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，保證不向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)性電子信息；保證按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；保證在經(jīng)營活動(dòng)中遵循合法正當(dāng)原則收集、使用消費(fèi)者或經(jīng)營者信息，不泄露、出售或者非法向他人提供等。

做好服務(wù)保障和應(yīng)急處置。平臺(tái)經(jīng)營者要采取必要的技術(shù)手段和管理措施保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。要暢通客戶服務(wù)熱線，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴，杜絕群體性糾紛發(fā)生。要加強(qiáng)售后服務(wù)隊(duì)伍管理，圍繞多發(fā)易發(fā)問題做好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置。

主動(dòng)接受監(jiān)管部門監(jiān)督。《電子商務(wù)法》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。這是一項(xiàng)法定義務(wù)。因此，電子商務(wù)經(jīng)營者一定要依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，主動(dòng)接受政府職能部門、媒體和社會(huì)的監(jiān)督；依法主動(dòng)向包括市場監(jiān)督管理部門在內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管部門提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助做好相關(guān)監(jiān)管工作，共同維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)交易秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。