中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(記者程家武)鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞行風(fēng)建設(shè)“深化拓展年”工作部署,以年報(bào)預(yù)警、柔性監(jiān)管以及獎(jiǎng)懲并用等“小機(jī)制”為切入點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管方式創(chuàng)新和規(guī)范化建設(shè),深入開展日常監(jiān)管“增效”行動(dòng),不斷推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)見行見效,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。
一是抓源頭,防御結(jié)合“勤預(yù)警”。堅(jiān)持“事前預(yù)防”,以信息歸集為突破口,依法將履職過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信息全部歸集于國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),展示市場(chǎng)主體“全生命周期”,按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢O(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)行為,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),通過電話通知、現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)宣傳材料等方式全方位、立體化、多角度地對(duì)經(jīng)營(yíng)主體展開指導(dǎo),從源頭防止年報(bào)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況,有效規(guī)避失信信息產(chǎn)生。今年以來(lái),歸集行政許可、行政處罰、抽查檢查等各類信息675條;通過電話、短信、上門等方式,提醒452戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。
二是控過程,軟硬兼施“優(yōu)監(jiān)管”。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,落實(shí)“首違不罰”“輕違免罰”等包容審慎監(jiān)管舉措,實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄緩沖管理和公示信息抽查容錯(cuò)制度,強(qiáng)化容錯(cuò)緩沖,糾正輕微違法行為,破解企業(yè)“無(wú)意識(shí)失信”問題。探索推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管等柔性監(jiān)管機(jī)制,為企業(yè)留足發(fā)展空間,并適時(shí)開展部門聯(lián)查,堅(jiān)決依法打擊損害公眾利益的行為,積極構(gòu)建寬嚴(yán)相濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái),共立案查處違法案件454件,其中減輕處罰101件,不予處罰5件;辦理異常名錄緩沖2戶,容缺辦理20戶;完成“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查任務(wù)51次,已查并公示企業(yè)數(shù)223戶,抽查問題發(fā)現(xiàn)率40.16%。
三是治末端,獎(jiǎng)懲并用“提效能”。對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對(duì)守信主體容缺受理、加快辦理,將守信主體作為“放心消費(fèi)示范店”、“十佳個(gè)體工商戶”和“守合同重信用企業(yè)”評(píng)選的必要條件。在獎(jiǎng)懲并用的基礎(chǔ)上,通過開展“信用助企行”活動(dòng)、落實(shí)“三書同送”工作機(jī)制、設(shè)立“信用修復(fù)窗口”等方式引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體修復(fù)自身信用,提升服務(wù)效能。今年以來(lái),縣局共開展信用修復(fù)指導(dǎo)800余次,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄信息1681戶,停止公示行政處罰信息12條。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄29338戶,列入嚴(yán)重違法失信名單10人。