窗明幾凈、干凈衛(wèi)生的老年食堂，軟爛適口、物美價廉的“上門餐”，符合年齡條件的老人免費就餐……如今，這些服務(wù)已成為浙江省臨海市老年人助餐工作的標(biāo)配，不少高齡、留守老人的吃飯問題得到極大緩解。

2022年底，臨海市共有戶籍人口119.18萬人，其中60周歲及以上老年人27.83萬人，人口老齡化率達(dá)23.35%。近年來，臨海市持續(xù)推動普惠型養(yǎng)老助餐服務(wù)全覆蓋，通過“專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐+政府”模式提升養(yǎng)老助餐服務(wù)的可及性、便利化，讓老年人足不出戶就能享受到貼心的助餐服務(wù)。

為農(nóng)村老人端上一碗“熱乎飯”

臨近中午，臨海市江南街道上江三村的老年食堂里熱鬧起來，餐廳里彌漫著紅燒肉的香味?！敖裉焓侵芪?，有小油泡燒肉和紅燒蝦，都是硬菜呀！”排隊打餐的67歲老人陳啟先和老街坊開起了玩笑。

“前兩年兒子一家移居國外，我就和老伴在老年食堂里搭伙吃飯了?！标悊⑾雀嬖V記者，今天他點的是小油泡燒肉、青椒炒豆干和酸菜湯?！斑@個食堂的菜品多，我和老伴每人政府補(bǔ)貼4塊錢，兩個人一餐也就花10多塊錢。關(guān)鍵是雨雪天不想出門的時候，工作人員還能把飯菜送到家門口?！标悊⑾日f。

解決老人吃飯難的問題，關(guān)鍵在農(nóng)村。為此，臨海市引入市場化運(yùn)營的上海長庚家庭服務(wù)有限公司，為轄區(qū)內(nèi)村民提供包括家政服務(wù)、上門送餐、心理舒緩、緊急救助等16種專業(yè)暖心的平臺預(yù)約服務(wù)，就是為了突破地域局限，縮小城鄉(xiāng)差距，盡可能滿足農(nóng)村老人對吃飯及其他居家養(yǎng)老服務(wù)的個性化需求。

長庚家庭服務(wù)有限公司駐臨海市項目負(fù)責(zé)人吳雪菲介紹，公司目前已深度參與到全市各項社會化養(yǎng)老服務(wù)中，其中，“1+6+N”助配餐流程是其中最重要的一部分?！八^1+6+N，就是以1個配送中心為基點向外輻射至少6個助餐點，覆蓋周邊老人；通過按需訂餐、統(tǒng)一制餐、配送分餐、服務(wù)就餐的方式，讓老人們都能吃上一口熱乎飯?！眳茄┓普f。

為了確保助餐點穩(wěn)定運(yùn)行，目前臨海市普遍采取“政府補(bǔ)一點、社會助一點、鄉(xiāng)賢捐一點、子女充一點、老人掏一點、菜園種一點”的“六個一點”方式，并積極發(fā)動“兩新”黨組織、鄉(xiāng)賢志士、愛心人士捐款捐物，讓服務(wù)保障覆蓋更多老年群體。

以尤溪鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)按每餐10元的標(biāo)準(zhǔn)，地方財政為轄區(qū)戶籍70—80歲的老人每人每餐補(bǔ)助4元，80—90歲老人補(bǔ)助6元，而對于90歲以上及低保、五保、失能失智的低保及散居特困供養(yǎng)老人，不僅每人每餐補(bǔ)助8元，還可以享受免費的送餐上門服務(wù)。

智慧化監(jiān)管優(yōu)化送餐流程

在尤溪鎮(zhèn)花蓮村，黨支部書記王進(jìn)告訴記者：“我們村地處山區(qū)，地廣人稀，助餐點離老人家普遍都比較遠(yuǎn)，由于老人們行動不便，所以對快速、高效的送餐服務(wù)就要求很高?！?/p>

江南街道上江三村黨支部書記水建龍也表示：“隨著村里就餐老人越來越多，一到用餐高峰服務(wù)人員壓力很大，很多餐食送到村民手中時就涼了；如果遇到臺風(fēng)等極端天氣，送餐的時間更難保證?！?/p>

于是，打造“老臨家”APP平臺，借助智能化管理方式優(yōu)化送餐流程、管控質(zhì)量就被提上日程。

在臨海市民政局居家養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺上，記者看到當(dāng)天中午的送餐單數(shù)不斷增加。社會救助和福利保障科副科長蔣庭一點擊光標(biāo)，“騎手”、老人位置分布及服務(wù)進(jìn)度一目了然。

“我們借助物聯(lián)網(wǎng)、GPS等信息化技術(shù)，實時跟蹤記錄送餐路線軌跡。管理人員可全程監(jiān)管從配送中心到助餐點再到居民家庭的配送過程?！笔Y庭介紹，此外，送餐人員完成服務(wù)后，還需要通過小程序上傳相關(guān)照片，生成相應(yīng)的服務(wù)記錄，后續(xù)審核人員便能從系統(tǒng)后臺進(jìn)行查看、審核、抽查，對送餐全程實施有效監(jiān)管。

正是在這套智慧化管理系統(tǒng)的加持下，從2021年開始，臨海市陸續(xù)打造了21家鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心配送中心，并以此為核心激活農(nóng)村助餐點163個。同時全市還招募了100多位公益助老員及38位“騎手”，配備38輛送餐車，全面構(gòu)建起城市社區(qū)15分鐘、農(nóng)村地區(qū)30分鐘的送餐服務(wù)圈，基本實現(xiàn)了全市農(nóng)村養(yǎng)老助餐服務(wù)的全覆蓋。（韓嘯 雷昱）