距離《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施只有不到三個(gè)月的時(shí)間。4月14日，上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)針對(duì)大型商場(chǎng)和酒店，突擊檢查收集容器配置情況、生活垃圾分類(lèi)投放情況。被抽檢到的三家單位包括兩家商場(chǎng)和一家五星級(jí)酒店，分別是第一百貨商業(yè)中心、上海世茂廣場(chǎng)商場(chǎng)和世茂皇家艾美酒店。因生活垃圾分類(lèi)不到位，三家單位全部被責(zé)令整改。

抽檢“不合格”率竟達(dá)100%

4月14日上午，記者跟隨執(zhí)法隊(duì)員來(lái)到位于南京路步行街上的第一百貨商業(yè)中心檢查生活垃圾分類(lèi)情況。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，垃圾箱房?jī)?nèi)數(shù)十個(gè)垃圾桶全部沒(méi)有分類(lèi)標(biāo)識(shí)，并存在垃圾混裝問(wèn)題。堆滿(mǎn)了蔬菜葉的垃圾桶沒(méi)有張貼“濕垃圾桶”字樣，也沒(méi)有加蓋；干垃圾桶內(nèi)混裝著塑料袋和玉米。

商場(chǎng)物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)人表示，商場(chǎng)內(nèi)共有40多家餐飲店，餐廚垃圾一直由商戶(hù)負(fù)責(zé)分類(lèi)。雖然前期針對(duì)商戶(hù)進(jìn)行了垃圾分類(lèi)宣傳，但因物業(yè)管理不嚴(yán)，分類(lèi)不到位。接下來(lái)，物業(yè)將作為第一責(zé)任人督促商戶(hù)分類(lèi)，并在垃圾箱房進(jìn)行二次分揀。7月1日前會(huì)整改完畢。

上海世茂廣場(chǎng)存在著同樣問(wèn)題。商場(chǎng)垃圾箱房?jī)?nèi)擺設(shè)的垃圾桶沒(méi)有標(biāo)識(shí)，也沒(méi)有加蓋；干垃圾桶內(nèi)混雜著食物殘?jiān)?，濕垃圾桶?nèi)混雜著紙袋子。在世茂皇家艾美酒店垃圾箱房?jī)?nèi)，大量干垃圾袋子堆在墻角，沒(méi)有按規(guī)定裝入收集容器。一位工作人員正拖著一只從酒店后廚運(yùn)出的濕垃圾桶，城管執(zhí)法隊(duì)員抽查發(fā)現(xiàn)，濕垃圾桶內(nèi)食物殘?jiān)⑺芰洗?、紙杯混雜在一起。在一處標(biāo)注“可回收垃圾站”的地方，擺著紅色、綠色、黑色三個(gè)垃圾桶，但垃圾桶蓋上已積灰。上海世茂國(guó)際廣場(chǎng)有限責(zé)任公司工程物業(yè)部負(fù)責(zé)人坦陳，這些只是“擺擺樣子”。他還表示，接下來(lái)會(huì)針對(duì)生活垃圾分類(lèi)對(duì)商家進(jìn)行監(jiān)督，世茂廣場(chǎng)的垃圾箱房正在加緊改造。

執(zhí)法人員當(dāng)即向上述3家商家開(kāi)出責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令其限期整改。

新規(guī)后商家拒不整改將重罰

抽檢“不合格”率竟達(dá)到100%，商場(chǎng)酒店的生活垃圾分類(lèi)情況不容樂(lè)觀。實(shí)際上，上海早在多年前就開(kāi)始推廣生活垃圾分類(lèi)，《上海市促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量辦法》實(shí)施了近5年時(shí)間。為何時(shí)至今日，連南京路上的“門(mén)面”商場(chǎng)也經(jīng)不住檢查？

市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)四級(jí)高級(jí)主辦何玉軍坦言，主要原因是現(xiàn)行辦法的法律效力和處罰力度不高。根據(jù)規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置分類(lèi)收集容器的，可處50元以上500元以下罰款。未按照規(guī)定投放生活垃圾的，責(zé)令改正，拒不改正的單位處100元以上1000元以下罰款。即將實(shí)施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將大大提高處罰力度。根據(jù)規(guī)定，單位未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正；拒不改正的處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

從3月1日起，上海城管啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)大整治，為期1個(gè)月，重點(diǎn)聚焦住宅小區(qū)和商場(chǎng)。截至目前，共責(zé)令改正違法行為2903起，行政處罰178起。在《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，城管部門(mén)的相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容會(huì)相應(yīng)調(diào)整。今后關(guān)于生活垃圾分類(lèi)的執(zhí)法檢查機(jī)制將常態(tài)化。同時(shí)，執(zhí)法檢查將延伸覆蓋至全市230多家生活垃圾收運(yùn)單位、20多家生活垃圾處置單位，進(jìn)行全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管。記者了解到，違反生活垃圾管理規(guī)定的單位和個(gè)人，違法違規(guī)信息將共享至管理部門(mén)。對(duì)存在拒不改正、阻礙城管執(zhí)法部門(mén)履行職責(zé)等情形的，其信息將被納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。