近日,四川省市場監(jiān)督管理局就《四川省食品安全條例(草案)》向社會公開征求意見。草案貼近四川省食品安全實際,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)食品、食品集中交易市場、學(xué)校食品等當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題,聚焦當(dāng)前食品安全重點、難點、痛點、堵點等問題,強化食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設(shè)等監(jiān)管方式創(chuàng)新。
草案明確,要構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,強化地方食品安全黨政同責(zé)。要求縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全承擔(dān)屬地管理責(zé)任,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設(shè),保障食品安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費、技術(shù)支撐等落實到位,并對發(fā)生的區(qū)域性食品安全風(fēng)險和重大食品安全事件依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對于當(dāng)前社會普遍關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、學(xué)校食品安全等熱點問題,草案也積極予以回應(yīng)。草案加強了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)管,規(guī)定代理商在本區(qū)域從事網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺代理活動的,視為食品經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。此外,除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,草案強化了對網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺的監(jiān)管,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上違法行為的,平臺其主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人將被食品安全監(jiān)管部門約談。對諸如農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等食品集中交易市場食品安全管理,草案強化了對市場開辦者的食品安全管理責(zé)任。對食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場前的運輸、儲存環(huán)節(jié)明確了食品安全責(zé)任義務(wù),加強了生鮮配送商及配送終端的管理。對學(xué)校食品等當(dāng)前重點領(lǐng)域,草案除進一步銜接《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》外,還加強了信用管理,要求學(xué)校食堂等重點集中用餐單位不得向嚴(yán)重失信且信用未恢復(fù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品。
草案還進一步強化了食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設(shè)等監(jiān)管方式的創(chuàng)新。針對目前食品安全信息碎片化的問題,草案明確全省建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺,食品安全相關(guān)部門將定期發(fā)布、更新食品安全信息。草案進一步明確了全省要建立統(tǒng)一的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度和信息化平臺,實現(xiàn)全鏈條、全過程可追溯,確保食品安全。
目前,《四川省食品安全條例(草案)》正通過四川省市場監(jiān)管局官網(wǎng)、發(fā)布公告向社會公開征求意見,社會各界可在6月5日前按公告刊載聯(lián)系方式提出建議與意見。