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全力攻堅戰(zhàn) 齊奔小康路——天津市寧河區(qū)結對幫扶困難村工作側記

2020-08-25 17:42 來源:中國食品安全網 編輯:昊天

中國食品安全網訊(李飛 張偉?記者李甜甜)?天津市寧河區(qū)共有85個困難村,1個經濟薄弱村。新一輪結對幫扶困難村工作開展以來,寧河區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神和黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照天津市委、市政府實現高質量小康社會的總體要求,加強對結對幫扶工作的領導,舉全區(qū)之力,盡銳出戰(zhàn),合力攻堅。目前,全區(qū)幫扶工作的各項任務已全面完成,困難村全部走向小康行列。

幫扶工作開展伊始,該區(qū)就確立了實現高質量小康社會目標,通過三年努力,把困難村轉變成為令人羨慕的小康村。有針對性地制定“一村一策”,以問題導向、目標導向、結果導向分類、分步驟實施。攻堅攻的是問題,查找問題貫穿幫扶工作的始終,班子建設、民主進程、產業(yè)發(fā)展、村莊建設、環(huán)境整治及農民增收等問題都不同程度存在。通過鎮(zhèn)村和駐村幫扶組及時發(fā)現問題,能解決的立即解決,不能解決的上下共同解決。如飲水提質增效工程,寧河起步較晚,原定2022年完成,改為在今年年底完成難度可想而知。為確保困難村如期達到水電供應全覆蓋目標,該區(qū)整合了所有資源和力量,在今年6月底全面完成飲水提質增效工程基礎設施建設,具備供水條件。

“三美四全五均等”是全區(qū)的具體幫扶指標,所有的幫扶組都在駐地把任務上墻,對73項指標實行銷號管理,未完成或有難度的任務都建立了臺賬,一項一項的推進。對完成難度大的,區(qū)領導親自帶隊現場推動解決,形成區(qū)領導推動、幫扶辦協(xié)調和部門聯動的工作機制。該區(qū)在困難村幫扶工作中不唯指標唯結果,把實現鄉(xiāng)村振興抓在手上,把實現高質量小康抓在手上,在幫扶過程中注重加強部門和鎮(zhèn)村執(zhí)行力,形成村莊發(fā)展內生動力。困難村的目標就是農業(yè)強、農村美、農民富,幫扶的結果是要實現鄉(xiāng)村振興目標。

通過以上措施,寧河區(qū)的幫扶工作取得了優(yōu)異成效。

增收目標全面實現

市、區(qū)兩級投入1.72億元財政資金實施產業(yè)幫扶。截至目前,產業(yè)幫扶項目基礎設施已經全部建設完成,部分產業(yè)項目已產生較好效益,普惠所有困難村。在產業(yè)發(fā)展、集體股份制經營和種植結構調整等帶動下,全區(qū)困難村今年集體經營性收入預計平均可達61.2萬元。通過實施金融幫扶和就業(yè)幫扶,組織職業(yè)技能培訓,幫助轉移勞動就業(yè)1.3萬人,困難村上半年農民人均可支配收入達1.39萬元。

村莊面貌整體提升

困難村美麗村莊建設任務全部完成。下大力氣實施農村人居環(huán)境整治三年行動,采取多級財政投入、幫扶單位投入、社會資本投入與農民自籌投入相結合的多元化資金投入方式,累計投入各類建設資金18.1億元,完成各類基礎設施建設項目。實現煤改燃(電)、飲水提質增效和電力供應全覆蓋;新建改造戶廁2.8萬座,全部達到美麗村莊“六化六有”標準(“六化”即道路硬化、街道亮化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、村莊綠化美化、生活健康化;“六有”指一個黨員活動室或村民學校、一個文化活動室或農家書屋、一個便民超市、一個村衛(wèi)生室、一個村郵站、一個健身廣場);村莊基礎設施建設水平和人居環(huán)境顯著提升。

切實保障困難群體

大力實施“筑基”工程,該區(qū)開展萬名黨員聯萬戶活動,建立主動發(fā)現機制,對困難村1523戶,2864名低收入困難群體全部建檔立卡,實現“應保盡?!?。通過落實教育資助政策,實現困難群體在校學生“應助盡助”,并為困難村新建幼兒園13所。加大醫(yī)療救助力度,對困難群體全額資助參險,實現城鄉(xiāng)醫(yī)保制度全覆蓋,實現“應救盡救”,全部困難群體實行家庭醫(yī)生免費簽約服務。加快實施住房安全工程,困難村499戶困難群體危房全部完成改造提升。充分發(fā)揮社會救助資金“救急難”作用,累計救助136戶,發(fā)放救助資金142.6萬元。

在天津市金融辦和天津銀行的大力支持下“大力實施金融幫扶和就業(yè)幫扶”提高困難村農民收入。截至2020年7月底,區(qū)內11家銀行對區(qū)內86家困難村累計發(fā)放貸款2426戶,3206筆,貸款總額6.35億元。2020年新增發(fā)放貸款413戶、413筆,貸款總額1.77億元。通過這些舉措,使全區(qū)困難村受益,有效地促進了困難村農民增收。

目前,寧河區(qū)困難村幫扶區(qū)級驗收工作已完成,全部困難村均達到驗收標準。下一步,該區(qū)將增加資金投入量,激發(fā)困難村內生動力,做好幫扶工作的后半篇文章,在完成幫扶任務的基礎上升級加力,興產業(yè)、筑基礎、保民生,為與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供基礎和保障。

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