（1995年6月30日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據(jù)2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第51號公布 自公布之日起施行的《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于修改〈黑龍江省野生動物保護條例〉等12部地方性法規(guī)的決定》修正）


第一章 總則

第一條 為保證人民健康，提高社會衛(wèi)生綜合水平，促進社會物質(zhì)文明和精神文明建設，依據(jù)憲法和有關法律規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。

第二條 愛國衛(wèi)生工作是由政府組織，地方負責，全民參與，增強社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善和提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量，保證人民健康的群眾性、社會性活動。

第三條 組織開展愛國衛(wèi)生工作是各級人民政府的職責。

各級人民政府應當把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，使愛國衛(wèi)生工作更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

各級人民政府應當按照國家和本省的有關規(guī)定，制定本地區(qū)的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，提高社會衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平。

第四條 政府各有關行政主管部門應當依照國家法律法規(guī)，加強愛國衛(wèi)生工作的行政管理行政執(zhí)法活動。

第五條 參加愛國衛(wèi)生活動是每個公民的權利和義務。

第六條 在本省境內(nèi)的個人和單位均應遵守本條例。

第二章 職責與機構

第七條 愛國衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容：

（一）開展環(huán)境衛(wèi)生、食品和飲水衛(wèi)生，公共衛(wèi)生，加強衛(wèi)生基礎設施建設，開展除害防病工作；

（二）開展農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境綜合治理工作；

（三）開展企業(yè)、事業(yè)單位環(huán)境污染和各種職業(yè)性危害的防治工作；

（四）開展衛(wèi)生宣傳和健康教育；

（五）開展其他與愛國衛(wèi)生工作有關的各項活動。

第八條 各級人民政府設立愛國衛(wèi)生運動委員會。

其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行愛國衛(wèi)生工作政策，制定規(guī)劃、措施；

（二）指導、協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生和疾病防治工作；

（三）宣傳組織全社會成員參加愛國衛(wèi)生活動；

（四）進行社會衛(wèi)生監(jiān)督、效果評價，制定衛(wèi)生檢查評比標準、辦法，組織開展檢查評比活動，進行表彰命名和批評、處罰；

（五）開展國內(nèi)外社會衛(wèi)生工作的交流與合作；

（六）完成同級人民政府交辦的其他有關愛國衛(wèi)生工作任務。

縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會設立辦公室，負責處理愛國衛(wèi)生工作的日常事務。

第九條 機關、團體、學校、街道、企業(yè)事業(yè)、部隊等單位均應設立愛國衛(wèi)生組織，在本地區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的指導下負責開展本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第三章 制度與管理

第十條 愛國衛(wèi)生工作實行目標管理制度。其目標納入本地區(qū)、本單位的目標管理內(nèi)容。

第十一條 城市、城鎮(zhèn)應當加強衛(wèi)生基礎設施建設，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、城鎮(zhèn)活動。

農(nóng)村應當開展以改善飲水衛(wèi)生條件，修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設活動。

第十二條 在全省境內(nèi)實行如下愛國衛(wèi)生制度：

（一）每年春秋兩季開展愛國衛(wèi)生月活動；

（二）城市、城鎮(zhèn)各單位實行門前清掃保潔、綠化、美化、衛(wèi)生秩序三包制度和周末衛(wèi)生日制度；

（三）城市、城鎮(zhèn)按責任區(qū)實行及時清雪、清除污冰、清除垃圾污物制度。

第十三條 個人和單位都應當按照國家和省規(guī)定的標準，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生。

每個公民都應當自覺維護公共衛(wèi)生，禁止隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾。

第十四條 車站、船站、機場、醫(yī)院、商店、影劇院等公共場所和公共交通工具內(nèi)除專設地點外禁止吸煙。

禁止在托幼園所、中小學校、少年宮、少兒活動中心等未成年人集中活動的場所內(nèi)吸煙。

禁止吸煙場所應當設有明顯的禁止吸煙標志。

第十五條 街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動，消滅病媒生物的孳生場所。

單位和居民都應當參加殺滅各種病媒生物的活動。

第十六條 大中城市市區(qū)內(nèi)嚴格限制養(yǎng)犬，具體管理辦法由省人民政府另行制定。

第十七條 嚴格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品。

禁止生產(chǎn)、銷售沒有標明批準文號、商標、使用說明、出廠和有效日期、廠名、廠址的滅鼠藥物和殺滅病媒生物的藥品。

滅鼠毒效應當有明顯標志和警戒色。

第十八條 建立和完善各級健康教育、宣傳網(wǎng)絡。有計劃地開展各種形式的社會衛(wèi)生宣傳和健康教育活動。

各級各類學校均應按國家和省規(guī)定的教學計劃開設健康教育課，托幼、兒少機構應當開展衛(wèi)生保健常識教育。

個人和單位都應接受和參加健康教育活動。

第四章 檢查與監(jiān)督

第十九條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責組織對本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查應當制定計劃。各地區(qū)每年定期進行綜合性衛(wèi)生檢查。

第二十條 縣以上設愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，監(jiān)督員由省愛國衛(wèi)生運動委員會聘任。聘任辦法由省愛國衛(wèi)生運動委員會制定。

第二十一條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責：

（一）開展本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的監(jiān)督，檢查和指導工作；

（二）依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為。

第二十二條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位應當設立愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員進行工作。

第二十三條 個人和單位有權制止或向愛國衛(wèi)生運動委員會舉報違反本條例的行為。

第五章 獎勵與處罰

第二十四條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會對在開展愛國衛(wèi)生活動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵；

對在開展愛國衛(wèi)生工作中成績特別突出、貢獻巨大的個人和單位，可按國家和省的有關規(guī)定申報，由本級或上級人民政府授予榮譽稱號。

第二十五條 有下列情形之一者，應撤銷愛國衛(wèi)生榮譽稱號：

（一）弄虛做假取得榮譽稱號的；

（二）衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的。

第二十六條 違反本條例第十二條第一項規(guī)定的，給予通報批評；

違反第十二條第二項規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改的對單位負責人處以一百元至五百元，對單位處以二百元至一千元的罰款。

違反第十二條第三項規(guī)定的，對單位負責人處以二百元至五百元，對單位處以五百元至二千元罰款，并責令其限期完成清理工作。

第二十七條 違反本條例第十四條規(guī)定的，對行為人處以十元罰款。

第二十八條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，造成嚴重后果的單位，給予通報批評或處以五百元至一千元的罰款。

違反第十五條第二款規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

第二十九條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，應當立即就地封存，并對責任人處以五百元至五千元的罰款。

第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定的，對單位和責任人給予通報批評。

第三十一條 違反本條例的行為，已有法律、法規(guī)規(guī)定的，由其規(guī)定的行政執(zhí)法機關進行處罰，行政執(zhí)法機關不依法處理的，縣以上愛國衛(wèi)生運動委員會應當督促該機關依法處理；對拒不依法執(zhí)法的行政機關，愛國衛(wèi)生運動委員會應當提請本級政府或該機關的上級機關處理。

違反本條例第二十六條至第三十條規(guī)定的各項行政處罰，由愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室執(zhí)行。

罰沒款使用財政部門統(tǒng)一印刷的票據(jù)。罰款一律上繳同級財政部門。

第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》依法處罰。

第三十三條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他有關國家機關工作人員在愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中，濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊或借機報復的，由其所有單位或上級機關給予行政處分。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十六條 本條例具體應用中的問題由省愛國衛(wèi)生運動委員會負責解釋。

第三十七條 本條例自一九九五年十月一日起施行。一九七九年黑龍江省革命委員會頒布的《黑龍江省城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理暫行條例》同時廢止。