為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和大連市委關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見的有關(guān)要求，進一步明晰監(jiān)督管理職責(zé)，鞏固清理規(guī)范成果，建立長效工作機制，更好地發(fā)揮社會組織在促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展中的積極作用，日前，大連市衛(wèi)生計生委制定印發(fā)了《大連市衛(wèi)生計生委業(yè)務(wù)主管社會組織管理暫行規(guī)定》。

該規(guī)定依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定制定，共三十八條，由總則、職責(zé)分工、成立審查變更登記和注銷審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任以及附則共七章組成。一是進一步明確了市衛(wèi)生計生委作為業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理的職責(zé)。明確提出了業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督管理的6項職責(zé)，涵蓋了法規(guī)和相關(guān)文件明確的任務(wù)要求。二是進一步明確了業(yè)務(wù)主管單位內(nèi)部職責(zé)分工和工作流程。明確了社會組織管理工作在委黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，機關(guān)相關(guān)處室按職責(zé)分工履行監(jiān)督管理責(zé)任，并且確定了社會組織的業(yè)務(wù)主管處室。三是進一步明確了成立登記、變更登記、注銷登記前的審查內(nèi)容。對上述內(nèi)容在操作層面進行了明確，提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，使得社會組織業(yè)務(wù)主管單位前置審查工作有據(jù)可依。四是進一步明確了業(yè)務(wù)主管單位對社會組織監(jiān)督管理的內(nèi)容和要求。對社會組織開展活動、承擔(dān)行政委托要求、會費收取、其他收費、禁止性收費行為、資產(chǎn)管理、接受捐贈、財務(wù)監(jiān)督、重大事項報告、工作報告等內(nèi)容進行了明確，使業(yè)務(wù)主管單位對社會組織管理工作有依據(jù)可遵循，確保責(zé)任落實。

同時，依據(jù)該規(guī)定和《關(guān)于調(diào)整我省副省級城市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限的通知》《大連市衛(wèi)生計生委關(guān)于進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》等文件，調(diào)整理順了民辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)，確保監(jiān)督管理責(zé)任落實。