各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,切實(shí)把“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌宣傳推廣好,把我區(qū)享譽(yù)盛名的“原字號”“老字號”“寧字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌打出去,充分發(fā)揮我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。按照特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,以“塞上江南美、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)”為主題,主攻優(yōu)質(zhì)糧食和草畜、蔬菜、枸杞、葡萄“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),用品牌引導(dǎo)消費(fèi)、帶動市場,傳承弘揚(yáng)黃河文化、紅色文化和農(nóng)耕文明的歷史積淀,彰顯品牌的文化內(nèi)涵,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng),加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級步伐,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小省區(qū)到品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)省區(qū)的轉(zhuǎn)變。
(二)基本原則。
堅(jiān)持品牌帶動的原則。積極引導(dǎo)和充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和品牌營銷中的主體作用,推進(jìn)品牌建設(shè)。鼓勵他們通過商標(biāo)注冊、質(zhì)量管控、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、市場營銷等手段,創(chuàng)建自主品牌,做優(yōu)做強(qiáng)以品牌價(jià)值為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持市場導(dǎo)向的原則。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)資源和要素自由流動、平等交換,主動適應(yīng)國內(nèi)國際兩個市場需求,對農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行市場定位,培育寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌集群,塑造具有寧夏特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。
堅(jiān)持政府推動的原則。強(qiáng)化政府的組織、推動責(zé)任,不斷完善品牌農(nóng)業(yè)的金融和財(cái)政扶持政策體系,加強(qiáng)引導(dǎo)、大力推進(jìn)。強(qiáng)化市場監(jiān)管,依法保護(hù)品牌主體的合法權(quán)益,加強(qiáng)品牌營銷體系和宣傳平臺建設(shè),營造發(fā)展保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌的社會氛圍,努力擴(kuò)大寧夏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的對外知名度。鼓勵和保障公眾積極參與農(nóng)產(chǎn)品品牌評價(jià)和監(jiān)管。
堅(jiān)持質(zhì)量取勝的原則。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品具有特性特質(zhì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,增強(qiáng)寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行的原則。依托資源優(yōu)勢,根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,按層級、有計(jì)劃、有步驟地征集、篩選、確定重點(diǎn)培育的農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞枸杞、灘羊、硒砂瓜、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和市場營銷體系建設(shè)為突破口,選擇部分市縣重點(diǎn)抓好相關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)發(fā)展目標(biāo)。在國內(nèi)國際市場上,打造享有較高知名度和影響力的寧夏農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象,培育一批特色鮮明、知名度較高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的寧夏農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。力爭到2020年,培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌超過30個,各類國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及知名企業(yè)超過50個,特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌超過100個,農(nóng)產(chǎn)品電商品牌超過10個,使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值得到大幅提升。
二、主要任務(wù)
(四)加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。樹立“質(zhì)量為本、以質(zhì)取勝”的理念,制(修)訂優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、馬鈴薯、灘羊、肉牛、奶牛、硒砂瓜、長棗、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)整套生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),支持鼓勵各地制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的技術(shù)規(guī)范,全面推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)用;制(修)訂寧夏枸杞優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);制定寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)葡萄種植管理標(biāo)準(zhǔn)、酒莊酒生產(chǎn)工藝規(guī)范。加快完善分等分級、包裝標(biāo)識、貯藏運(yùn)輸、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等制度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通。以優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄酒等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,加快“寧夏菜心”“寧夏牛奶”等地理標(biāo)志登記保護(hù),支持建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、寧夏檢驗(yàn)檢疫局、寧夏農(nóng)科院,各市、縣(區(qū))人民政府)
(五)依靠科技創(chuàng)新提升品牌建設(shè)。以農(nóng)業(yè)科技提升工程為抓手,加大對生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、節(jié)本增效、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的科技攻關(guān),提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。落實(shí)“一控兩減三基本”措施,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持以龍頭企業(yè)和科研院所為主體,建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,構(gòu)建品牌農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械研發(fā)推廣體系。加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研院所合作,引進(jìn)人才技術(shù),培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)研銷一體化企業(yè)。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)、基層農(nóng)技人員、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),培育品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展動力源。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧夏農(nóng)科院,各市、縣(區(qū))人民政府)
(六)大力培育品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會等主體加強(qiáng)協(xié)作,積極培育、申報(bào)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo),打造農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。鼓勵龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等申請注冊商標(biāo),爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、寧夏著名商標(biāo)、寧夏名牌產(chǎn)品,培育發(fā)展一批大米、枸杞、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、葡萄酒、供港蔬菜、硒砂瓜、馬鈴薯等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。鼓勵龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,通過訂單生產(chǎn)、產(chǎn)供銷對接、社會化服務(wù)等方式,帶動農(nóng)戶品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一管理,質(zhì)量全程追溯,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營銷售,建立緊密企農(nóng)利益共享機(jī)制。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立法紀(jì)和誠信意識,對自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為負(fù)責(zé),自覺接受社會監(jiān)督。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、工商局、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、商務(wù)廳、寧夏農(nóng)科院,各市、縣(區(qū))人民政府)
(七)打造寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。發(fā)揮中國“枸杞之鄉(xiāng)”“灘羊之鄉(xiāng)”“甘草之鄉(xiāng)”“硒砂瓜之鄉(xiāng)”“馬鈴薯之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢,提升“寧夏枸杞”“寧夏大米”“寧夏菜心”“中寧枸杞”“鹽池灘羊”“賀蘭山東麓葡萄酒”“西吉馬鈴薯”“香山硒砂瓜”“靈武長紅棗”等已有區(qū)域公用品牌的價(jià)值和地位,充分挖掘農(nóng)業(yè)歷史文化,新培育“寧夏牛奶”“寧夏馬鈴薯”“六盤山牛肉”“六盤山冷涼菜”“寧夏鯉魚”“寧夏甘草”等一批寧夏農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。研究設(shè)計(jì)特色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象標(biāo)識、圖案卡通、廣告語、創(chuàng)意包裝等,推出整體品牌形象,并進(jìn)行國內(nèi)外地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和版權(quán)登記,取得產(chǎn)權(quán)保護(hù),授權(quán)、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用地理標(biāo)志、集體商標(biāo)或證明商標(biāo)。把“原字號”“老字號”“寧字號”農(nóng)產(chǎn)品通過整合資源、擴(kuò)規(guī)上檔,注入文化、生態(tài)、現(xiàn)代營銷、服務(wù)等新內(nèi)容,提升活力,形成寧夏農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)結(jié)合的品牌模式,提升品牌溢價(jià)效益。積極開發(fā)利用富硒資源,發(fā)展寧夏富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)富硒品牌。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、工商局、商務(wù)廳、糧食局、文化廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、地稅局、交通運(yùn)輸廳、金融工作局,各市、縣(區(qū))人民政府)
(八)建立寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度。將具有一定影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌形成寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,統(tǒng)一發(fā)布,動態(tài)管理。研究制定農(nóng)產(chǎn)品品牌征集辦法,明確征集范圍、對象和程序;研究制定審核辦法,明確審核的要求、內(nèi)容和責(zé)任;研究制定評價(jià)辦法,包括消費(fèi)者評價(jià)、生產(chǎn)者評價(jià)和第三方評價(jià),明確產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容;研究制定列入目錄品牌的保護(hù)辦法;研究制定品牌目錄的動態(tài)管理辦法。對進(jìn)入寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)管,對不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的經(jīng)營主體,堅(jiān)決予以查處,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)品牌的市場信譽(yù),保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),嚴(yán)厲打擊侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財(cái)政廳)
(九)拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道。創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,大力發(fā)展直銷配送、農(nóng)超對接等新型營銷模式。壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)合作社。改造提升一批農(nóng)產(chǎn)品物流市場,打造枸杞、牛羊肉、葡萄酒、瓜菜、馬鈴薯等全國或區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心。充分發(fā)揮資本市場在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的作用,通過資本市場的運(yùn)作,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之間建立以資本為紐帶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)聯(lián)機(jī)制,鼓勵龍頭企業(yè)開拓市場、建立基地、帶動農(nóng)戶,依靠四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)收集、加工和處理信息,及時(shí)根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,發(fā)現(xiàn)潛在市場,占得市場先機(jī)。鼓勵龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在國內(nèi)大中城市建設(shè)寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、外銷窗口,組織寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中的農(nóng)產(chǎn)品,整體打包進(jìn)入國內(nèi)知名超市,設(shè)立寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)或店中店。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)產(chǎn)品”行動計(jì)劃,依托國內(nèi)外知名電商平臺,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、信息化建設(shè)辦,各市、縣(區(qū))人民政府)
(十)加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測和監(jiān)管體系,建立農(nóng)業(yè)投入品在線管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等投入品使用監(jiān)管,集中力量重點(diǎn)收繳清除違禁農(nóng)獸藥。加強(qiáng)蔬菜、牛羊肉、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品例行監(jiān)測,完善市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地合格證制度。統(tǒng)一印制推廣“寧夏”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯二維碼,將新型經(jīng)營主體生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品全部納入追溯范圍,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運(yùn)輸、銷售全程可追溯。建立健全監(jiān)測結(jié)果通報(bào)制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案。(責(zé)任單位:自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、商務(wù)廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧夏檢驗(yàn)檢疫局,各市、縣(區(qū))人民政府)
三、保障措施
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)成立特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,自治區(qū)人民政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的副秘書長和自治區(qū)農(nóng)牧廳、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、糧食局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥監(jiān)局、金融工作局、寧夏農(nóng)科院、寧夏檢驗(yàn)檢疫局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)農(nóng)牧廳,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和考評工作(不另行文)。自治區(qū)各相關(guān)廳局和各市、縣(區(qū))都要成立相應(yīng)的工作(領(lǐng)導(dǎo))小組,把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)納入重要工作日程,建立工作機(jī)制,明確發(fā)展目標(biāo),制定政策措施,定期研究和大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。
(十二)明確職責(zé)分工。自治區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自職責(zé)將農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)納入工作重要內(nèi)容,明確分工,落實(shí)責(zé)任。自治區(qū)農(nóng)牧廳牽頭負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作出總體規(guī)劃,明確農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展定位,分產(chǎn)業(yè)、分階段、分區(qū)域逐步宣傳推進(jìn);制定寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度,負(fù)責(zé)組織“三品一標(biāo)”“一村一品”申報(bào)、認(rèn)定等服務(wù)工作。自治區(qū)林業(yè)廳、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等部門要按照各自職能,抓好分管農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相關(guān)政策和配套措施的落實(shí)。自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)全區(qū)“馳名商標(biāo)”“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“集體商標(biāo)”“著名商標(biāo)”的培育、申報(bào)、認(rèn)定等服務(wù)工作。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織“寧夏名牌產(chǎn)品”申報(bào)、評審等工作。自治區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、地稅、金融、保監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、鐵路、民航、海關(guān)等部門都要在職責(zé)范圍內(nèi),為農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、宣傳和市場開拓提供全方位支持和服務(wù)。各市、縣(區(qū))人民政府是農(nóng)產(chǎn)品品牌培育的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌形象宣傳推介、營銷和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管等工作。固原市負(fù)責(zé)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、中衛(wèi)市負(fù)責(zé)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、鹽池縣負(fù)責(zé)灘羊和甘草產(chǎn)業(yè)、中寧縣負(fù)責(zé)枸杞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。
(十三)加大政策扶持。自治區(qū)各地、各有關(guān)部門要把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作放在重要位置,加大政策和資金支持。2017年,自治區(qū)各有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))要加大資金統(tǒng)籌和整合力度,安排一定的資金用于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。自治區(qū)財(cái)政將逐年加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的支持力度,安排專項(xiàng)資金支持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配的原則,自治區(qū)各有關(guān)部門要適當(dāng)調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu),增加農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)支出,各市、縣(區(qū))要統(tǒng)籌安排一定的資金支持當(dāng)?shù)仄放妻r(nóng)業(yè)建設(shè)。要采取有效的辦法和措施調(diào)動各類市場主體的積極性,參與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),研究建立政府推動、企業(yè)主體的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育機(jī)制,營造公平公開的競爭環(huán)境。要瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場,把進(jìn)入大中城市的大中型超市作為主攻方向,扶持有實(shí)力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)擴(kuò)大寧夏特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品營銷,鼓勵開展合作聯(lián)營,探索建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈營銷體系。鼓勵支持經(jīng)營流通主體在全國主要中心城市建設(shè)寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店或體驗(yàn)店。支持企業(yè)開展品牌設(shè)計(jì)、品牌塑造傳播、品牌保護(hù)和參加國際農(nóng)產(chǎn)品交易會展覽會、中國綠博會等國內(nèi)知名展會、推介會,宣傳推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。
(十四)加強(qiáng)宣傳推介。加大寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌宣傳。在電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的主要時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)播放寧夏特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專題宣傳片、廣告片;抓住農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營流通的關(guān)鍵主體,利用每年7月至9月的黃金旅游季和春節(jié)前2個月的關(guān)鍵時(shí)段,在一二三線城市飛機(jī)場、火車站、港口、中心廣場等重要場所和農(nóng)產(chǎn)品推介會、交易展銷會等平臺,對我區(qū)區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行廣告宣傳,擴(kuò)大影響力。建立寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品微信公眾號,開展農(nóng)產(chǎn)品品牌征文比賽、攝影大賽、微電影大賽、巡回推介等宣傳推廣活動,組織中央及各省區(qū)市全媒體來寧就農(nóng)產(chǎn)品基地、企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行集中采訪、集中刊播,營造良好氛圍,不斷擴(kuò)大寧夏自主品牌農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和影響力。
(十五)強(qiáng)化管理保護(hù)。自治區(qū)各級人民政府和各有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)對品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理,對寧夏農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制。研究制定寧夏農(nóng)產(chǎn)品整體品牌使用的授權(quán)和監(jiān)管辦法,嚴(yán)格規(guī)定寧夏品牌農(nóng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識。加大對“中寧枸杞”“鹽池灘羊”“賀蘭山東麓葡萄酒”“香山硒砂瓜”“西吉馬鈴薯”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、品牌的保護(hù),建立經(jīng)營主體自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)“三位一體”的品牌保護(hù)體系,農(nóng)牧、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要形成聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、惡意搶注、非法使用標(biāo)識等違法行為,建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)跨區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)市場營銷和流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和管理。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2017年5月2日