中國食品安全網(wǎng)訊（李琳）  食品安全是民生之本、和諧之基。漯河市市場監(jiān)督管理局源匯分局堅決貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”重要指示精神，嚴格對標國家市場監(jiān)督管理總局關于落實“兩個責任”的部署要求，立足區(qū)域?qū)嶋H，勇于探索創(chuàng)新，經(jīng)過長期實踐，成功構建并深化了“線下網(wǎng)格化覆蓋+線上智能化巡查”的一體化食品安全監(jiān)管新模式，有效筑牢了食品消費安全新防線。

一是立足區(qū)域?qū)嶋H，直面監(jiān)管挑戰(zhàn)，明確智慧監(jiān)管方向

源匯區(qū)作為“中國食品名城”的核心區(qū)與老城區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)形態(tài)多樣，生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大，傳統(tǒng)監(jiān)管模式面臨“任務重、人手緊、隱患多、取證難”等多重壓力。特別是針對食品“三小”（小作坊、小餐飲、小攤點）行業(yè)，專項整治雖能短期見效，但長效監(jiān)管機制難以穩(wěn)固，違法行為易反彈，非工作時間監(jiān)管存在盲區(qū)。

面對挑戰(zhàn)，源匯分局黨總支深刻認識到，必須轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管手段。分局黨組提出“弦不松、勁不懈”的工作要求，并組織力量深入研判上級關于校園食品安全、餐飲質(zhì)量提升等一系列文件精神。經(jīng)過充分調(diào)研、反復論證，最終確立了“科技賦能、智慧監(jiān)管”的破題思路，即引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，以食品生產(chǎn)企業(yè)、校園食堂、大中型餐飲單位、集中供餐單位、養(yǎng)老機構食堂、大型商超現(xiàn)制現(xiàn)售區(qū)等為重點業(yè)態(tài)先行試點，打造覆蓋“生產(chǎn)、流通、餐飲”全鏈條的智慧監(jiān)管體系，實現(xiàn)監(jiān)管效能的跨越式提升。

二是強化頂層設計，聚力攻堅克難，夯實智慧監(jiān)管基礎

統(tǒng)籌規(guī)劃，精準發(fā)力。源匯分局黨組扛起主體責任，牽頭組建工作專班，密集召開專題會議，明確目標路徑。克服時間緊、任務重、技術復雜的困難，聯(lián)合專業(yè)技術團隊，創(chuàng)造性研發(fā)并迭代升級了“漯河市‘沙澧食安’互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管云平臺”（監(jiān)管端）及配套的“沙澧食安”公眾App/微信公眾號（公眾端）。該平臺最終實現(xiàn)了對食品經(jīng)營主體操作間的“實時視頻公開、AI智能識別抓拍、24小時不間斷監(jiān)控”，形成了“事前智能預警、事中及時干預、事后閉環(huán)處置、全程留痕可溯”的智慧監(jiān)管新模式。

攻堅克難，強力推進。智慧監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)在于前端智能監(jiān)控設備的安裝覆蓋。初期，部分經(jīng)營主體存在不理解、不支持的情況。為此，分局多措并舉：一是積極爭取上級支持，通過匯報成效贏得省、市、區(qū)各級領導的肯定；二是強化宣傳引導，基層執(zhí)法人員化身政策宣講員，深入一線釋疑解惑；三是堅守原則底線，頂住各方壓力，確保安裝工作按計劃推進。隨著《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》出臺，分局迅速行動，約談主要網(wǎng)絡訂餐平臺區(qū)域負責人，推動實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲后廚“線上直播”監(jiān)管全覆蓋。同時，嚴格按照省級試點工作要求，循環(huán)開展設備離線排查“周周清”，對發(fā)現(xiàn)的問題依法下達責令改正通知書并立案查處，確保了系統(tǒng)有效運行。

三是深化“雙線”融合，凸顯監(jiān)管成效，推動社會共治

監(jiān)管效能顯著提升。智慧監(jiān)管平臺如同為監(jiān)管人員裝上了“千里眼”和“順風耳”。通過“線上地圖巡查”、AI自動識別告警（如未佩戴口罩、違規(guī)吸煙、有害生物出現(xiàn)、遮擋攝像頭等）、遠程語音干預等功能，實現(xiàn)了“足不出戶”的精準監(jiān)管，極大緩解了基層人力不足的壓力，有效解決了“取證難”“反彈快”等頑疾。

主體責任有效落實?！?4小時閉環(huán)AI智能巡查”系統(tǒng)持續(xù)在線，形成了強大的督促效應，倒逼食品經(jīng)營者時刻繃緊安全弦，自覺規(guī)范操作流程，主動排查風險隱患。結(jié)合各類專項整治行動，對重點業(yè)態(tài)實施“定向高頻次線上巡查”，轄區(qū)內(nèi)后廚操作規(guī)范性顯著提升，特別是有害生物防治成效明顯，主體責任意識普遍增強。

社會共治格局初步形成。智慧監(jiān)管極大提升了食品安全透明度。公眾通過手機端即可實時觀看后廚直播，食品制作從“幕后”走向“臺前”，置于廣泛的社會監(jiān)督之下。目前，平臺已實現(xiàn)對全轄區(qū)特定重點單位的全覆蓋智慧監(jiān)管。這種“看得見的安全”極大地增強了消費者的信任度、滿意度和獲得感，推動了食品安全社會共治格局的深化。

四是展望未來規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化升級，筑牢長效防線

深化宣傳引導。針對部分主體參與積極性不高的問題，創(chuàng)新宣傳方式，通過典型案例剖析、經(jīng)驗交流、專題培訓等形式，切實提升經(jīng)營主體對智慧監(jiān)管價值的認同感和參與度。

強化技術支撐。加強與技術團隊合作，建立高效穩(wěn)定的設備運維保障機制。同時，密切關注物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術發(fā)展，探索其在風險預警、數(shù)據(jù)分析等方面的深化應用，持續(xù)提升平臺智能化水平。

完善制度機制。進一步健全“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作的管理制度、操作規(guī)范和考核評價體系，明晰各方權責。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，提升運用智慧監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，確保工作長效常態(tài)、取得實效。