中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（何軍 記者張陽(yáng)陽(yáng)）中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”臨近，畜禽產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)旺季。為切實(shí)保障節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，壓實(shí)屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，9月29日，呼和浩特市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法支隊(duì)”）聯(lián)合市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（以下簡(jiǎn)稱“市疫控中心”），針對(duì)回民區(qū)生豬、牛羊、禽類重點(diǎn)屠宰企業(yè)開(kāi)展節(jié)前聯(lián)合專項(xiàng)檢查。此次行動(dòng)采用“執(zhí)法監(jiān)管+技術(shù)支撐”協(xié)同模式，聚焦執(zhí)法主業(yè)、嚴(yán)守安全底線，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

一、聚焦執(zhí)法主業(yè)，以剛性監(jiān)管壓實(shí)企業(yè)責(zé)任

作為農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法核心部門，執(zhí)法支隊(duì)始終將“規(guī)范市場(chǎng)秩序、打擊違法違規(guī)行為”作為主業(yè)核心。此次聯(lián)合檢查中，支隊(duì)立足執(zhí)法職能，與市疫控中心構(gòu)建“技術(shù)核查與執(zhí)法檢查同步推進(jìn)”機(jī)制，圍繞屠宰環(huán)節(jié)關(guān)鍵監(jiān)管節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力：

核查履職規(guī)范性：對(duì)照檢疫規(guī)程，重點(diǎn)檢查駐場(chǎng)官方獸醫(yī)“事前－事中－事后”全流程履職情況，細(xì)致核驗(yàn)外地調(diào)運(yùn)畜禽檢疫手續(xù)完整性及耳標(biāo)信息與檢疫證明一致性，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽入場(chǎng)；

排查違規(guī)行為：針對(duì)節(jié)日期間屠宰批次多、節(jié)奏加快的特點(diǎn)，聯(lián)合技術(shù)人員抽查生豬頭蹄內(nèi)臟與胴體同步檢驗(yàn)、牛羊淋巴結(jié)剖檢、禽類腔體檢疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作記錄，全方位排查違法違規(guī)行為，確保檢疫出證合規(guī)、產(chǎn)品追溯真實(shí)；

壓實(shí)主體責(zé)任：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢、資料核查等方式，督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、產(chǎn)品追溯等制度，明確企業(yè)在質(zhì)量安全與安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任；針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)提出整改要求并明確限期閉環(huán)處置。

二、緊盯節(jié)前安全生產(chǎn)，以隱患排查守住安全底線

“雙節(jié)”前屠宰企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷加大、安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，執(zhí)法支隊(duì)將安全生產(chǎn)監(jiān)管作為此次檢查重中之重，與市疫控中心協(xié)同開(kāi)展全流程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。同時(shí)，進(jìn)一步暢通節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)通道，明確專人負(fù)責(zé)群眾訴求接辦，承諾對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)“快受理、快核查、快反饋”，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，合理安排節(jié)日屠宰計(jì)劃，確保畜禽產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量可靠，讓群眾“雙節(jié)”期間買得放心、吃得安心。

三、此次聯(lián)合檢查的三重關(guān)鍵意義

此次與市疫控中心的聯(lián)合檢查，是執(zhí)法支隊(duì)深化“部門協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”監(jiān)管模式的重要實(shí)踐，意義集中體現(xiàn)在三方面：

提升執(zhí)法精準(zhǔn)性：市疫控中心的專業(yè)技術(shù)支撐，有效解決了執(zhí)法過(guò)程中“技術(shù)識(shí)別難、隱患判斷難”的問(wèn)題——通過(guò)市疫控中心工作人員對(duì)檢疫流程、疫病防控的專業(yè)核查，讓執(zhí)法檢查更具針對(duì)性，避免監(jiān)管盲區(qū)；

提高監(jiān)管效率：“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的協(xié)同模式，大幅減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，在同步完成執(zhí)法檢查與技術(shù)核查任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管與服務(wù)并重”；

強(qiáng)化處置效能：雙方建立“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)推送－問(wèn)題通報(bào)－快速處置”閉環(huán)流程，市疫控中心及時(shí)向支隊(duì)推送屠宰環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，支隊(duì)第一時(shí)間對(duì)違法違規(guī)行為開(kāi)展執(zhí)法處置，確保節(jié)日期間問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，形成“1+1>2”的監(jiān)管合力。

下一步，呼和浩特市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)深化與市疫控中心等行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作機(jī)制，落實(shí)節(jié)日常態(tài)化監(jiān)管舉措，緊盯屠宰環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)筑牢“雙節(jié)”期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與安全生產(chǎn)防線，切實(shí)守護(hù)群眾餐桌安全。（呼和浩特市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)）