中國食品安全網(wǎng)訊 （柯美鋼 闞遠熾 程華新）金秋十月，走進鄂東南陽新縣半壁山管理區(qū)，景觀大道綠意層疊，大街小巷煥新亮相。熙攘的人車與井然的街景交織，動靜之間，一幅宜居新畫卷正徐徐展開——街凈、巷美、人和。

近年來，半壁山管理區(qū)緊扣基層減負要求，以黨建為魂、以創(chuàng)新為筆，用系統(tǒng)思維謀篇、用標本兼治破題，打出“減負松綁+賦能提效”組合拳。從砍掉冗余證明、精簡報表臺賬，到數(shù)字賦能基層治理，社區(qū)干部逐步跳出“文山會?！薄氨砀駠恰?，有了更多時間沉到小區(qū)、走進家門。減負做“減法”，惠民做“加法”，干部輕裝上陣，居民的獲得感也隨之持續(xù)升溫。

數(shù)字賦能破困局臺賬上云省工時

“以前桌上堆著半人高的紙質(zhì)臺賬，查一項數(shù)據(jù)要翻半天；現(xiàn)在打開手機‘社區(qū)云’，隨做隨記、動態(tài)更新，一眼就能看清進度?！卑氡谏缴鐓^(qū)黨支部書記兼主任陳芳的真切感受，正是管理區(qū)破解基層臺賬難題的生動注腳。管理區(qū)以“一項核心工作、一本電子臺賬”為核心抓手，將基層黨建、人居環(huán)境整治、青少年防溺水、民兵整組等重點任務的臺賬，全面“搬”進云端系統(tǒng)，統(tǒng)一模板格式、統(tǒng)一更新標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，徹底告別了“重復記、反復改”的麻煩。

截至目前，僅半壁山社區(qū)就通過云端歸集高清工作影像3500余張、錄入關鍵數(shù)據(jù)條目100余條，算下來平均為每項工作節(jié)省70%的臺賬整理時間——這些省出來的時間，都變成了干部走訪群眾、解決問題的“實干時間”。

在此基礎上，管理區(qū)進一步深化“社區(qū)云”平臺功能，將社區(qū)管理、民生服務、居民自治、日常辦公等功能“打包整合”，不僅實現(xiàn)50余種報表自動生成、字段智能預填，還歸集了半壁山管理區(qū)20余條惠民政策、1500余條典型案例。干部遇到居民咨詢，輸入關鍵詞就能一鍵調(diào)出政策解讀、辦事流程，再也不用“抱著文件找答案”。

“以前手機里光工作群就有十幾個，報表一天能收五六份；現(xiàn)在只留3個必要群聊，紙質(zhì)報表從50多種減到20種，身上的‘包袱’一下輕了！”梅祝社區(qū)黨總支書記張文強的話，說出了基層干部的共同心聲——擺脫了事務性負擔，大家終于能把心思放在“辦實事”上。

權責匹配強服務民生實事筑安康

“減負絕不是減責任，而是讓干部把精力從‘應付材料’轉(zhuǎn)向‘服務居民’，把工作成效落在群眾看得見、摸得著的實事上?！惫芾韰^(qū)黨委副書記朱利飛的這句話，是全體干部踐行的工作準則。為讓干部“輕裝”后能“快跑”，管理區(qū)對社區(qū)黨群服務中心進行“瘦身提質(zhì)”：壓縮辦公區(qū)域面積，把更多空間留給便民服務；整合掛牌標識、精簡規(guī)章制度，讓陣地更清爽、服務更聚焦；同時引入健康監(jiān)測、便民維修等項目，讓黨群服務中心真正成為群眾“想來、愛來、常來”的暖心港灣。

卸下包袱的社區(qū)干部，迅速投入民生項目建設的“主戰(zhàn)場”：經(jīng)一路完成提檔升級，路面平整寬闊了；景區(qū)盤山步道蜿蜒山間，居民登山健身有了新路線；半壁山古戰(zhàn)場4A級景區(qū)建設穩(wěn)步推進，家門口多了文旅打卡地；全區(qū)通社區(qū)公路實現(xiàn)“刷黑”，雨天不再踩泥水；接待中心廣場、體育健身中心、富河過駁碼頭廊道、郵票紀念館等項目相繼開工，民生畫卷正徐徐展開。

花甲居民王全晶常對著社區(qū)的標準化籃球場念叨：“沒有管理區(qū)領導督導，哪有這么好的場地！”這番感慨的背后，藏著一段為民辦實事的故事——為建成這座球場，管理區(qū)黨委副書記朱利飛與社區(qū)黨支部書記張文強全程緊盯：從前期勘察地形、設計建設方案，到中期審圖把關，再到后期現(xiàn)場監(jiān)理，每個環(huán)節(jié)都細致?lián)纲|(zhì)量、嚴抓進度。

最終，社區(qū)昔日閑置的“邊角地”舊貌換新，變身設施齊全的標準化籃球場：不僅鋪設了塑膠地坪，配齊籃球架、乒乓球臺、網(wǎng)球設施與健身路徑，還與一步一景的“梅?；▓@”無縫相連，形成連片休閑空間。

如今每天清晨，這里滿是生機與活力：老人們在旁打太極，年輕人在場上打籃球，孩子們在花叢間追跑嬉戲，荷塘邊的微風裹著陣陣歡聲笑語，生動勾勒出社區(qū)宜居宜業(yè)的幸福圖景。

重心下移解民憂矛盾化解守和諧

“以前一邊要給外地老黨員發(fā)學習資料，一邊要趕報表，剛走出社區(qū)大門，一個電話又得折回來，手里牽著居民、心里掛著材料，總覺得分身乏術?！鄙腺惡鐓^(qū)副主任王陽初回憶起過去的工作，滿是無奈。如今減負政策落地，他終于有充足時間走家串戶，而“社區(qū)云”的數(shù)據(jù)共享功能，更讓基層治理效率“提了速”——職能科室需要數(shù)據(jù)，直接在平臺上查閱、生成電子報表，不用再讓社區(qū)“反復報、多頭報”。

面對居民矛盾糾紛，管理區(qū)創(chuàng)新推出“共商合議表決法”，高效破解治理難題。針對吳某訴訟、張某違建等棘手問題，社區(qū)干部主動搭建協(xié)商平臺，邀請黨員代表、居民骨干及“五老”人員共同參與，圍坐一堂凝聚多方智慧。協(xié)商過程中，先充分聽取矛盾雙方陳述事實、表達訴求，確保各方聲音被完整接納；再由參與人員集體“把脈問診”，深入分析問題癥結、探討解決路徑；最終通過無記名投票的方式，公平公正確定最優(yōu)解決方案。通過這一模式，多起原本棘手的上訪案件實現(xiàn)就地化解，切實將矛盾解決在基層。

駐點上賽湖社區(qū)的管理區(qū)副書記汪順艷，與社區(qū)黨支部書記夏啟軍并肩踐行“走出來的治理”理念：兩人時常攜帶民情本深入走訪，將居民反映的“小區(qū)改造推進”“路燈損壞不亮”“下水道堵塞疏通”等民生小事逐一記錄，梳理成問題清單后實行“逐個銷號”機制，切實做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。憑借這份扎根一線的韌勁，上賽湖社區(qū)創(chuàng)下連續(xù)10年“零上訪”的亮眼成績。今年1-9月，社區(qū)進一步聚焦群眾需求，累計調(diào)解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等“麻煩事”9件，成功化解居民急難愁盼問題20余件，問題解決滿意率達100%。

馬家垅小區(qū)的變化更是看得見：800米長的道路實現(xiàn)“五化”全覆蓋，昔日雜物堆蝶變小花壇，四季花開芬芳；年逾古稀的老黨員繆理生笑著說：“現(xiàn)在出門是干凈路，抬頭是漂亮景，大家常說‘社區(qū)辦實事，馬家垅換新顏’，這話一點不假！”

文化惠民聚人心多元陣地煥新光

“以前晚上吃完飯，只能在家看電視發(fā)呆；現(xiàn)在每天都能去文化大舞臺跳廣場舞，和老姐妹們一起熱鬧，日子別提多有滋味！”59歲的居民方換新，說起現(xiàn)在的生活滿是笑意。這份幸福感，源于管理區(qū)對群眾精神文化需求的精準回應——半壁山社區(qū)把昔日的垃圾堆改造成活動廣場，組建廣場舞、太極拳、龍舞隊，編排的《半壁山古戰(zhàn)場》歌舞還獲評黃石市新時代“最美聲音”，每次演出都能吸引數(shù)百居民圍觀。

針對暑期家長“看護難”，管理區(qū)指導社區(qū)聯(lián)合中南民大及返鄉(xiāng)大學生，開辦“七彩假期”愛心托管班：13名實習實訓學生、5名返鄉(xiāng)志愿者組成“輔導團”，為60余名孩子開設作業(yè)輔導、手工繪畫、紅色故事課，45天的假期里，教室成了充滿笑聲的“成長小家庭”，家長們也能安心上班。

走進半壁山社區(qū)黨群服務中心，寬敞的活動空間里滿是煙火氣：上午9點起，免費量血壓、測血糖的便民服務就排起了隊；春節(jié)有舞龍鬧春，雷鋒日大家一起包餃子送孤寡老人，3月12日組織居民植樹，重陽節(jié)還有文藝演出。

社區(qū)黨支部副書記兼副主任田歡說：“以前忙著整理材料、應付檢查，想搞活動都擠不出時間；現(xiàn)在減負了，我們每月都能策劃1-2場活動，讓大家在熱鬧里拉近感情?！?/p>

如今的半壁山，活動廣場上滿是健身休閑的居民，黨群服務中心里常有鄰里拉家常，紅色議事廳里大家一起商量社區(qū)事——通過制定《區(qū)規(guī)民約》，把環(huán)境衛(wèi)生、美麗庭院、紅白事簡辦等內(nèi)容寫進去，讓“草根憲法”管住“身邊事”，文明新風在潛移默化中浸潤人心。

減負不止步，惠民再出發(fā)。基層是政策落地的“最后一公里”，更是服務群眾的“最前一米”。

半壁山管理區(qū)黨委書記鄭斌表示：“下一步，我們會繼續(xù)盯著‘減負’與‘賦能’兩個關鍵點，既要破解社區(qū)治理‘小馬拉大車’的老問題，也要探索服務居民的新方法。讓社區(qū)干部輕裝上陣干事，讓居民在家門口享受更好服務，把減負的成果實實在在轉(zhuǎn)化為群眾的幸福指數(shù)?！?/p>