中國食品安全網(wǎng)訊（陳慧 記者王正心） 作為餐飲行業(yè)數(shù)字化發(fā)展催生的新業(yè)態(tài)，無堂食外賣因其經(jīng)營場所隱蔽、缺乏堂食監(jiān)督等特性，長期處于食品安全監(jiān)管“薄弱環(huán)節(jié)”。針對無堂食外賣“小而散、監(jiān)管難”的痛點，今年以來，舟山市市場監(jiān)管局新城分局以禾粒廣場為試點，率先規(guī)劃建設(shè)舟山市首個無堂食外賣聚集示范區(qū)，通過全鏈穿透監(jiān)管、智慧風(fēng)險防控、多元協(xié)同治理三維發(fā)力，探索出“規(guī)范運營、環(huán)境友好、治理協(xié)同”的網(wǎng)絡(luò)餐飲治理新路徑，為全市網(wǎng)絡(luò)餐飲集約化發(fā)展樹立標桿。

禾粒廣場 圖片來源：舟山市市場監(jiān)管局新城分局

全鏈穿透監(jiān)管，筑牢合規(guī)運營“防火墻”。該局選取外賣商戶密集的禾粒廣場，投入專項資金開展軟硬件整體改造提升，打造規(guī)范化運營樣板。改造前期，該局對示范區(qū)域內(nèi)29家外賣商戶開展“全鏈條主體核驗”，通過實地核查證照資質(zhì)、比對線上線下經(jīng)營信息，嚴堵“店證不符”“一址多證”等漏洞。同時，聯(lián)合廣場管理方進行資源集中整合與后廚提質(zhì)改造，全面推行“統(tǒng)一證照管理、統(tǒng)一衛(wèi)生標準、統(tǒng)一食材采購、統(tǒng)一設(shè)備配置、統(tǒng)一流程規(guī)范、統(tǒng)一臺賬記錄”的“六統(tǒng)一”管理模式，徹底改變無堂食外賣店“臟亂小弱”的傳統(tǒng)印象。經(jīng)過系統(tǒng)改造，29家商戶均完成“六點四化”規(guī)范提升，達到“場所凈、設(shè)施凈、工具凈、食材凈、人員凈”的“五凈廚房”標準，合規(guī)化運營率實現(xiàn)100%。

禾粒廣場“陽光廚房”集中展示區(qū) 圖片來源：舟山市市場監(jiān)管局新城分局

智慧風(fēng)險防控，打造透明安心“新廚房”。在禾粒廣場“陽光廚房”集中展示區(qū)，8塊大屏實時輪播外賣商戶后廚操作畫面，消費者與執(zhí)法人員可直觀查看食材處理、烹飪操作等全流程，實現(xiàn)“監(jiān)管部門遠程查、商戶自律公開曬、消費者云端看”三重監(jiān)督，倒逼餐飲后廚操作過程合規(guī)。在證照監(jiān)督公示欄，所有商戶的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)碼均清晰公示，群眾通過手機掃碼即可查證照、溯源商戶信息；同時該局還設(shè)置“紅黑榜流動紅旗評比欄”，每月從食安合規(guī)、操作規(guī)范、投訴響應(yīng)等維度綜合評分，評出優(yōu)秀商戶及整改名單，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”機制。此外，廣場內(nèi)同步增設(shè)2間共享倉庫，實現(xiàn)商戶原材料統(tǒng)一分架存儲，增設(shè)1間共享清洗間，統(tǒng)一配置洗菜池、解凍池等設(shè)備，集中解決商戶后廚清洗場地不足難題，并設(shè)置臨時周轉(zhuǎn)貨架，滿足商戶高頻物料快捷存取需求，打造“貨物不堆積、地面無積水、操作全透明”的安“新”廚房。

多元協(xié)同治理，構(gòu)建暖心共治“生態(tài)圈”。針對聚集區(qū)外賣騎手流動頻繁的特點，該局將服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，高標準建設(shè)“騎手友好示范點”，打造“騎手暖心驛站”，配置飲水機、微波爐、血壓儀、手機充電口、應(yīng)急藥品等設(shè)施，為騎手提供一站式休憩空間。同時，該局選聘外賣騎手組建新城首批食品安全監(jiān)督員隊伍，引導(dǎo)監(jiān)督員化身食品安全“宣傳員”和“吹哨人”，在日常配送中宣傳食品安全法律法規(guī)、積極上報違法違規(guī)線索，有效激活新就業(yè)群體參與社會治理的“神經(jīng)末梢”，構(gòu)建起“監(jiān)管部門+商戶+騎手+消費者”的多元共治生態(tài)圈。

據(jù)舟山市市場監(jiān)管局新城分局相關(guān)負責(zé)人介紹，禾粒廣場無堂食外賣聚集示范區(qū)運行以來，商戶客單量實現(xiàn)大幅提升，消費投訴量顯著減少。下一步，該局將持續(xù)推進無堂食外賣聚集區(qū)品質(zhì)提升，全力打造“安全可感、服務(wù)可及、品質(zhì)可信”的網(wǎng)絡(luò)餐飲示范新高地，為群眾“舌尖上的安全”保駕護航。