中國食品安全網(wǎng)訊 自《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,天津市西青區(qū)聚焦“能力提升、標桿引領(lǐng)、剛?cè)岵比蠓较?,通過系統(tǒng)化培訓、特色化示范、精準化監(jiān)管,構(gòu)建多維度推進體系。經(jīng)過多年實踐,轄區(qū)食品企業(yè)責任意識、管理水平與風險防控能力顯著提升,為群眾“舌尖安全”筑牢防線。
培訓考核筑基:分層施教+以考促用,夯實責任認知
打破“一刀切”模式,圍繞“監(jiān)管端+企業(yè)端”需求差異,構(gòu)建“靶向培訓+熱點警示+實戰(zhàn)考核”體系,確保政策落地見效。
全群體覆蓋的分層培訓
累計開展6期專題培訓,精準匹配不同群體需求。針對80余名監(jiān)管干部,以《企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南》為核心,結(jié)合“企業(yè)未配安全員處置”“風險清單不規(guī)范指導”等模擬案例,解決監(jiān)管中“標準模糊、流程不清”問題;針對300余名企業(yè)總監(jiān)及安全員,按業(yè)態(tài)細化教學,如為配餐單位明確“食材驗收、熱食保溫”管控要點,為商超規(guī)范“臨期食品管理、冷鏈溯源”標準,幫助企業(yè)將責任要求轉(zhuǎn)化為實操流程。
借勢熱點強化警示教育
以“3?15”曝光案例為切入點,組織60余家食品生產(chǎn)企業(yè)召開警示教育大會,通報“非法添加”“超范圍用添加劑”等案例后果,結(jié)合轄區(qū)“糕點企業(yè)超量用甜味劑”實例,直觀展示違法代價。同步邀請專家解讀GB2760-2024新國標,發(fā)放《添加劑使用速查手冊》,指導企業(yè)通過“查標準、核用量、建臺賬”規(guī)范操作,增強守法意識。
實戰(zhàn)化專項考核
開展3次專項抽考,覆蓋校外配餐、院校食堂等高危領(lǐng)域,考核通過率與企業(yè)信用掛鉤。70%題目為場景案例題,如“配餐發(fā)現(xiàn)蔬菜農(nóng)殘超標如何處置”,要求完整提出“風險控制、整改、上報”方案。對不合格人員開展“一對一”輔導,直至達標上崗,確保關(guān)鍵崗位“懂業(yè)務(wù)、能履職”。
典型示范引路:多域選樹+經(jīng)驗推廣,帶動整體提升
以“選樹有代表性、推廣有可行性”為原則,挖掘不同業(yè)態(tài)標桿,通過“經(jīng)驗提煉+觀摩推廣”,推動責任落實從“點”到“面”。
全業(yè)態(tài)篩選44家示范企業(yè)
綜合規(guī)模、管理基礎(chǔ)與消費者評價,在銷售、餐飲、配餐等六大領(lǐng)域,選樹44家示范企業(yè)。既有山姆會員店等大型商超,也有“桂順齋”等老字號;既涵蓋日均配送1.2萬份餐食的配餐企業(yè),也包括服務(wù)5000余名師生的學校食堂,確保不同業(yè)態(tài)企業(yè)都有“可學標桿”。
特色經(jīng)驗轉(zhuǎn)化推廣
深入示范企業(yè)提煉可復(fù)制模式:美贊臣、康婷生物以黨建引領(lǐng),將食品安全納入支部議事日程,設(shè)立“黨員示范崗”,其“黨建+責任落實”經(jīng)驗被整理成指南,推動15家企業(yè)借鑒;山姆會員店“圖文結(jié)合”檢查記錄,形成“檢查-整改-復(fù)核”閉環(huán),入選市級典型,組織120余家商超觀摩學習,推動銷售環(huán)節(jié)管理規(guī)范化率提升至92%。
重點品類實現(xiàn)“四個100%”
針對乳制品、肉制品等高風險品類,開展質(zhì)量提升行動,組建“專家+監(jiān)管骨干”幫扶組,指導企業(yè)對標整改。自查報告率、問題整改率、人員考核合格率、信息化追溯體系建成率,實現(xiàn)“四個100%”,消費者掃碼可查“全鏈條溯源信息”,既規(guī)范生產(chǎn),也增強消費信任。
監(jiān)管幫扶兜底:指導優(yōu)先+嚴查重處,強化責任剛性
堅持“寓監(jiān)管于服務(wù)”,通過“精準幫扶解難題、嚴查重處守底線”,推動企業(yè)從“要我落實”轉(zhuǎn)向“我要落實”。
“一對一”幫扶規(guī)范管理
組建“監(jiān)管干部+專家+示范企業(yè)骨干”團隊,檢查企業(yè)14177戶次,覆蓋98%以上食品企業(yè)。指導157戶企業(yè)補配安全管理人員,針對“索證索票不全”,教企業(yè)用“電子臺賬系統(tǒng)”存檔;針對“儲存不規(guī)范”,協(xié)助劃分功能區(qū);針對“人員管理松散”,幫企業(yè)建立“健康證提醒、崗前考核”制度,累計整改問題7157個,約談269戶次。
校園安全重點攻堅
構(gòu)建“學校自查+部門檢查+社會監(jiān)督”模式,每學期開展3次專項檢查。下達整改通知書79份,對1家整改不力的配餐企業(yè)罰款2.3萬元、通報暫停配餐;約談2家學校負責人并督促更換食堂管理團隊;辦理校園食品安全案件7件,罰沒款25.602萬元,以“嚴管”守護師生健康。
典型案例警示震懾
發(fā)布校園食品安全案例通報,涵蓋“無證承包食堂”“使用問題原材料”“處罰到人”等類型。其中某配餐企業(yè)因未落實“日管控”,除罰款3萬元外,還對總監(jiān)處年收入10%罰款并禁業(yè)3年,該案例入選總局匯編。組織300余家企業(yè)“以案學法”,讓企業(yè)明確“違法必受懲”,主動壓實責任。




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