中國食品安全網訊（韓兵）為縱深推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，切實提升政務服務便捷度與市場主體滿意度，北京市門頭溝區(qū)軍莊市場監(jiān)管所聚焦食品經營許可辦理環(huán)節(jié)中的難點、堵點問題，堅持探索創(chuàng)新、主動擔當作為，推出“食品經營許可核查前置服務”新模式。通過靠前指導、精準服務，有效助力商戶實現“一次辦好”、快速準入，獲得辦事群眾的廣泛好評。
主要做法與典型經驗。一是提前介入指導，實現布局施工“標準化”。針對以往申請商戶因現場布局不合理、設施設備不符合審查細則要求，導致反復整改、耗時費力的突出問題，軍莊市場監(jiān)管所轉變服務理念，將“事后審查”全面轉為“事前服務”。執(zhí)法人員深入剖析不同經營業(yè)態(tài)的特點與風險點，精心制作一系列標準化現場布局示意圖參考模板，清晰標注食品處理區(qū)、貯存區(qū)、清洗消毒區(qū)、就餐區(qū)等關鍵功能區(qū)域的合理劃分、動線規(guī)劃及硬件設置標準。商戶在籌備裝修階段即可參照模板“按圖索驥”，從源頭上避免因布局不當造成的整改成本和時間延誤，實現指導端口實質性前移。
二是細化材料清單，實現申請準備“精準化”。針對商戶普遍反映的申請材料準備不全、填寫不規(guī)范、多次補正等問題，軍莊市場監(jiān)管所全面梳理許可申請要求和常見錯誤類型，編制詳盡的《食品經營許可申請材料清單及填寫示范文本》。該清單不僅列明所有必需材料項目，還逐一提供填寫說明、規(guī)范樣例和常見問題解答。軍莊市場監(jiān)管所通過辦事窗口發(fā)放、微信群推送、現場咨詢等多種渠道廣泛宣傳提供，使商戶能夠對照清單“照單抓藥”，一次性備齊、填對申請材料，顯著提高申報材料的合格率和受理效率，有效避免群眾“多頭跑、來回跑”。
三是提供線上咨詢，實現指導服務“即時化”。針對商戶在籌備過程中遇到的個性化問題以及部分商戶距離較遠、往返不便的實際情況，軍莊市場監(jiān)管所充分運用現代通訊手段，拓展線上指導渠道。通過建立微信溝通群、提供專用咨詢電話等方式，確保商戶提出的問題均能在24小時內得到妥善解答。商戶只需通過手機拍照、錄制短視頻等方式，將現場布局、設備安裝等情況遠程發(fā)送給執(zhí)法人員，即可獲得專業(yè)、具體的指導意見和建議。這種“不見面、零跑動”的線上預審和指導服務，將“最多跑一次”升級為“一次不用跑”，極大方便了辦事群眾，進一步降低商戶籌備成本，提高溝通效率和整改精準度。
工作成效與積極反響。自推行許可核查前置服務措施以來，軍莊市場監(jiān)管所許可辦理工作成效顯著：
一是審批效率大幅提升。商戶現場核查一次性通過率明顯提高，因布局問題導致的復核次數大幅減少，食品經營許可的整體辦理時限平均壓縮近40%。二是商戶成本顯著降低。通過事前精準指導，幫助商戶有效避免因不合理裝修造成的拆改浪費，切實節(jié)省時間成本和資金成本，為市場主體“減負松綁”提供有力支撐。三是群眾滿意度持續(xù)增強。“一次告知、一次指導、一次辦好”的服務模式贏得了商戶的高度認可，眾多商戶反饋，前置服務讓他們切實感受到省心、省力、省時，更深刻體會到了政務服務的“溫度”和“速度”。
下一步，軍莊市場監(jiān)管所將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以市場主體需求為導向，持續(xù)探索將前置服務覆蓋更多許可事項和業(yè)態(tài)類型，不斷完善指導模板和清單內容，增強其針對性和可操作性，著力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的營商環(huán)境，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展貢獻堅實力量。